第017期 常山县供水设施综合提升工程(二期)全过程咨询服务

招标公告

项目编号：2026-GK-017号

1. 招标条件

常山县供水设施综合提升工程(二期)全过程咨询服务已由常山县发展和改革局以常发改投资【2024】660号文件批准建设，项目业主为常山县住房和城乡建设局，招标人为常山县住房和城乡建设局，代建人为常山县水务发展投资有限公司，建设资金来自上级补助和县财政统筹解决，项目出资比例为100% ，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目全过程咨询服务进行招标。本次招标活动分两阶段进行，采用“评定分离”的方式确定中标人。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：常山县紫港街道、金川街道、天马街道、东案乡、大桥头乡、辉埠镇、青石镇、同弓乡、芳村镇、球川镇等。

2.1.2 工程规模：改造所涉乡镇（街道范围内）DN100-DN500 供水管道总长 70.98 千米，泵房改造及新建共 13 处。具体如下：1.火车站--苦狮线段：改建通景路（浙江石油加油站至实惠家庭农场）、实惠家庭农场至苦狮线 DN400 供水管道 6.77km。（2）苦狮线虹桥溪 -- 大桥集镇段：苦狮线（K32+600 - K40+480）范围内改造DN300-DN400供水管道7.99km；3.S324 省道黄坞岭--泮坑段：改造 S324 省道（K509+600 - K512+500）范围内 DN200 供水管道 2.89km。4.S324 省道宋畈水厂--加油站段：改造 S324 省道 （K504+000-K504+700）、宋畈卫生院路口-中国石化加油站 西侧范围内 DN300 供水管道 1.10km。5.青石集镇--澄阁线段：改造石景路溪口桥头-大塘后村小博士幼儿园、大塘后村小博士幼儿园-澄阁线范围内 DN200 供水管道 3.21km。6.林家--蒲塘段：改造林家路路口-蒲塘村村委路口范围 内 DN200 供水管道 4.58km。7.上红线伏江泵房--同弓集镇段：改造上红线（K2+130 - K5+080）范围内 DN250 供水管道 3.56km。8.上红线春风常乐--中球线段：改造上红线（K7+990 -K15+950）、红旗岗水库坝底路口-中球线红旗岗水库东山路 口范围内 DN400 供水管道 9.58km。9.新都东大道--五联村（G205-蒲五线-五联村及天马村） 段：改造 G205 国道（K1795+330-K1797+630、K1799+130 - K1799+500）、县殡仪馆北 G205 路口-县殡仪馆南蒲五线路口、 蒲五线（K4+945-K6+330）、天马村蒲五线路口-火烧岭范围 内 DN100-DN300 供水管道 6.84km。 10.常文线（朱富线--辉何公路）段：改造常文线（K1+300 - K5+180）范围内 DN300 供水管道 3.92km。 11.鲁芳线--大处村：改造万安村鲁芳线路口-大处村范 围内 DN100-DN200 供水管道 8.23km。12.千家排水厂至球川集镇：改造中球线（K4+300 - K8+340）、千红总干渠渡槽-千家排水厂范围内 DN300-DN500 供水管道 6.90km。 13.龙绕集镇：改造 DN100-DN150 供水管道 2.79km。 14.大桥集镇：改造 DN100-DN200 供水管道 7.92km。 15.芳村集镇：改造 DN100-DN200 供水管道 4.88km。 16.同弓集镇：改造 DN100 供水管道 4.68km。 17.宋畈集镇：改造 DN100-DN150 供水管道 4.59km。 18.东案集镇：改造 DN100-DN200 供水管道 2.19km。 19.青石集镇：改造 DN100-DN200 供水管道 2.14km。20.恒泰路：改造关阳路路口-温常线路口 DN200 供水管 道 1.07km。 21.辉埠二号路西侧：改造 DN150-DN200 供水管道 0.90km。 22.鲁芳线（苦狮线至濛桥村）段：改造鲁芳线（K6+700 - K11+800）范围内 DN200-DN250 供水管道 5.41km。 23.改造泵房 4 处，新建泵房 9 处。；建安工程造价14309.6851万元。

2.1.3标段划分：一个标段。

2.1.4服务期：从签订合同之日起至工程通过竣工备案及缺陷责任期（缺陷责任期24个月）结束且完成工程结算审核为止（两者时间以长者为准）。

2.1.5项目质量目标：符合国家、行业及地方现行质量验收规范和标准以及设计、施工图纸要求，提供符合规定及招标内容要求的规范性咨询服务，并确保该项目一次性验收合格。

2.2全过程咨询服务招标范围与工作内容（包括但不限于）

（1）项目建设管理工作内容：在招标人的授权范围内，履行工程项目建设管理的义务，内容包括但不限于工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算及移交（合同中明确具体工作内容）管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全、合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。审批验收工作具体包括但不限于前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理、；综合竣工验收合格；竣工备案；工程档案；整体移交；工程保修期内的缺陷修复督促管理等工作。

（2）施工监理内容：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务以及其它规范中监理工作。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。

（3）全过程工程造价控制：内容包括但不限于施工图及设计优化预算的审核；根据工程总承包合同、进度计划，编制用款计划书；参与造价控制有关的工程会议；负责承包人报送的每月（期）完成进度款月（期）报表进行审核，并提出当月(期)付款建议书；承发包方提出索赔时，根据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；协助发包人及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向发包人提供造价控制动态分析报告，并提出具体的解决措施及方案；核定分阶段完工的分部工程结算；会同发包人办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表；配合决（结）算编制审核等相关工作；制定投资控制方案并实施；编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料；无价材料设备询价及品牌推荐等服务。

（4）具体及其他工作内容：详见第四章《合同条款及格式》。

3. 投标人资格条件、要求：

3.1同时具备以下资质或条件的独立法人企业：

（1）具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；

（2）营业执照在有效期内（如营业执照等在办理续期、变更等情况，出具相关主管部门证明文件），能够胜任造价咨询相关业务的企业。

工程监理综合资质或市政公用工程监理资质企业是浙江省以外的，须提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住房和城乡建设厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》。

3.2本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体投标的，联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人、各成员单位的权利义务等事项；②联合体成员总数（含牵头人）不得超过2家；③鼓励以承担监理工作的单位为联合体牵头人。④联合体各方不得再以自己的名义单独或组建新的联合体参与同一合同段投标；⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标（组建联合体投标除外）；⑥全过程工程咨询项目负责人、总监理工程师（项目总监）必须由承担施工监理工作的单位委派，造价咨询负责人必须由承担造价咨询工作的单位委派。⑦投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具法律约束力；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；⑧联合体协议书须为联合体双方成员签字及盖章，授权委托书和其余相关内容仅联合体牵头单位签字或盖章即可。⑨联合体投标的，联合体成员单位须提供建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。

3.3拟派全过程工程咨询项目负责人、监理负责人、造价咨询负责人资格要求：

3.3.1全过程工程咨询项目负责人资格要求：具备国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）执业资格，在投标截止时间前不得担任在建工程的全过程工程咨询项目负责人或有在建工程的监理业务，也不得有已中标或为第一中标候选人的监理业务或担任全过程工程咨询项目负责人。

3.3.2监理负责人资格要求：具备国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）执业资格，在投标截止时间前不得担任在建工程的全过程工程咨询项目负责人或有在建工程的监理业务，也不得有已中标或为第一中标候选人的监理业务或担任全过程工程咨询项目负责人。

3.3.3造价咨询负责人资格要求：须具备注册在投标人单位的国家注册一级造价工程师（土木建筑专业）注册证书。

3.4对全过程工程咨询项目负责人、监理负责人“在建工程的监理业务”的认定标准：

（一）拟派全过程工程咨询项目负责人、监理负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任总监理工程师（监理项目，下同）或监理负责人（全过程工程咨询项目，下同）的情形为“在建工程的监理业务”。

其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。

在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣工验收或合同解除之日止。

以下情形视为“在建工程的监理业务”：

1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的总监理工程师或监理负责人；

2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的总监理工程师或监理负责人；

3）总监理工程师或监理负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有本条第（二）款证明材料的，以现任总监理工程师或监理负责人视为有“在建工程的监理业务”；未附证明材料的，则仍然以更换前的总监理工程师或监理负责人视为有“在建工程的监理业务”。

（二）在建工程的总监理工程师或监理负责人办理更换后，投标时需提供的资料：

1）项目业主同意更换的证明；

2）原总监理工程师或监理负责人在建工程有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件。

3.5全过程工程咨询项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：项目业主同意更换的证明，其他有关定义同本招标公告3.4条。

3.6招标人对项目班子人员的数量及基本资格要求：

4.投标保证金

4.1本项目投标保证金20000元人民币。

一、缴纳方式

投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“我的项目”--“项目流程”模块：

缴纳方式一：（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额缴纳。

缴纳方式二：（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。

缴纳方式三：电子保函

申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-8757610。

软件公司联系电话：0570-3899008。

关于投标保证金：常山县公共资源交易中心，联系电话：0570-5010889

二、投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入相关部门投标保证金专户。

三、投标保证金不予退还的情形：

1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

出现上述不予退还情形的，在招标人告知相关部门登记后，保证金不再退还给投标人。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式获取。

5.2招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。

5.3潜在投标人登录衢州市公共资源交易网（.cn）办理投标人信息入库备案事宜。

未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面免费注册，填写、上传相关，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA证书及电子签章。具体操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。

5.4潜在投标人可在衢州市公共资源交易网（.cn）免费下载招标文件。确定参加投标的企业可凭本单位CA数字证书登录衢州市公共资源电子交易系统，在报名之后按照操作手册在对应模块领取。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问或异议的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提出。招标人将在衢州市公共资源交易网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交截止时间2026年03月16日09时00分00秒。

6.2投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共资源电子交易系统（ style="margin-left:0;text-indent:14px;text-autospace:ideograph-numeric;height:27px">6.3不见面开标大厅网址：（ style="text-autospace:ideograph-numeric;page-break-after:avoid;height:27px">7. 发布公告的媒介

本次招标公告在衢州市公共资源交易网、浙江省公共资源交易服务平台上发布。

8.联系方式

招 标 人：常山县住房和城乡建设局代建 人：常山县水务发展投资有限公司

地 址：常山县南溪路1号 地 址：常山县紫港街道文坊路1号

邮 编：324200 邮 编：324200

联 系 人：樊頔鸿 联 系 人：余天涯

电 话：0570-5896960 电 话：0570-5657318

招标代理机构：浙江联腾工程咨询有限公司

地 址：常山县天马街道白龙路10-1号六楼

邮 编：324200

联 系 人：曾倩

电 话：0570-5013088

9.行政监督部门

行政监督部门：常山县住房和城乡建设局

地 址：常山县南溪路1号

邮 编：324200

电 话：0570-5896036

投诉受理部门：常山县住房和城乡建设局

地 址：常山县南溪路1号

邮 编：324200

电 话：0570-5896036

2026年02月