采购项目定标方式

整包

评审因素及权值

评审因素

权值范围

备注

价格分

30分

技术分

40分

商务分

30分

综合评分表

评审因素

计分因素

评分标准

分值

价格分（A1）

投标报价

已经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格经扣除后最低的评审报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

30

技术分(A2)

满足招标文件技术要求程度

技术指标中带“★”参数必须完全响应或优于招标文件，否则按无效投标处理。完全满足招标文件采购需求中技术指标的计5分。一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣0.5分；如应答时缺项，则视同负偏离处理。

5

软件技术方案

投标人应对本次项目所采购的档案系统产品功能进行全面的介绍，提供详尽的软件技术方案，软件平台功能符合招标要求，同时提供以下软件功能的彩色截图和演示，内容齐全、可操作性强。放弃演示不得分。（注：投标人须自备演示设备）

1.档案业务管理平台（共计18分）

（1）具有完善的档案业务管理流程，能根据档案管理需求进行档案的采集、整理、移交、审核、接收、入库、排架、出库等业务管理；每项计0.5分，共计4分，按项扣分，未提供不计分。

（2）具有根据不同用户的操作习惯，可自定义用户级的查询、目录序列、筛选序列、排序、查询、导出字段参数的设置，每项计0.5分，共计3分，按项扣分，未提供不计分。

（3）具有全文检索功能，能根据档案著录信息和原文信息进行全文检索，可自定义索引字段范围、自定义索引库，每项计0.5分，共计1分，按项扣分，未提供不计分。

（4）具有强大的门类设置功能，支持门类字段数据类型（字符型、整数型、数字型、时间型）自定义；支持门类字段输入方式（文本框、下拉框输入、多行文本输入）自定义；支持门类字段属性（字段可空、值可重复、导出字段、值继承、索引字段、查询字段、权限字段、目录序列、系统输入），支持不同门类档案的录入界面、浏览界面定制功能，每项计0.5分，共计2分，按项扣分，未提供不计分。

（5）系统具有强大的系统管理功能模块，其中包含在线报表设计、流程管理、数据字典、水印设置、参数设置、归档设置、移交设置、系统日志、系统监控、用户管理、部门管理等功能，每项计0.5，共计5.5分，按项扣分，未提供不计分。

（6）具有完备的档案编研功能模块，包括编研主题拟定、任务分配、内容编制、审定汇总、成果管理等功能，每项计0.5，共计2.5分，按项扣分，未提供不计分。

2.公共服务平台（共计10分）

（1）支持在线流程式引导办理档案查阅、成绩翻译、档案证明、档案去向业务，每项计0.5分，共计2分，未提供不计分；

（2）支持业务的接待、审批、处理等业务，每项计0.5计，共计1.5分，未提供不计分。

（3）支持服务业务在线自定义配置，包括功能配置、界面设置、图标设置、服务指南等，每项计0.5计，共计2分，未提供不计分。

（4）支持翻译业务后台自定义配置，包括学校维护、学院维护、专业维护、课程维护、中英文词库维护等，每项计0.5计，共计2.5分，未提供不计分。

（5）支持毕业生去向信息添加、修改、删除、导入等维护，每项计0.5计，共计2分，未提供不计分。

28

数字化实施方案

投标人需根据该项目建设需求结合学校的实际情况提供实施方案，方案包括但不限于实施流程、人员计划、设备计划、场所管理、各工序技术、质量控制、安全保密等。提供详尽且完善具体、合理、有针对性和可操作性强的纸质档案数字化加工方案，计5分；提供较详尽且较完善具体、较合理、有一定针对性和可操作性较强的纸质档案数字化加工方案，计3分；提供的方案一般、合理性一般、针对性操作性一般的，计1分；未提供的不计分。

5

售后服务方案

投标人提供完善具体、能准确把握用户的各项需求、能迅速响应用户需求、针对性强、操作性强的售后服务方案计2分；方案较完善、符合用户需求、有一定针对性和可操作性的计1分；方案欠完善、不完全符合用户需求、缺乏针对性、可操作性较差的计0.5分；未提供的不计分。

2

商务分(A3)

满足招标文件商务要求程度

商务要求中带“★”参数必须完全响应或优于招标文件，否则按无效投标处理。完全满足招标文件商务指标的计5分，一般商务条款（非“★”条款）每负偏离一项扣 1分；如应答时缺项，则视同负偏离处理。

5

综合实力

1.投标人具有在有效期内的业务种类为档案数字化加工的国家秘密载体印制乙级及以上资质证书，提供证书复印件并加盖投标人公章，计5分，未提供不计分。

2.投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，获得相应证书，且认证范围包含（软件开发、档案整理、著录、数字化加工），提供相关证书复印件并加盖投标人公章，每个计1分，共计3分。

8

人员配备

1.配备的软件开发人员，持有工业和信息化部或人力资源和社会保障部门颁发的程序员、软件开发工程师、系统集成项目管理工程师证书，每个计1分，此项最多计3分。

2.配备的数据处理人员，持有人力资源和社会保障部门颁发的信息处理技术中级或中级以上职称证书，每个计1分，最多计2分。

3.配备的信息安全专业人员，具有三名以上人员参与过省保密协会“三员”培训，并获得相应培训证书，每人计1分，最多计3分。

4.配备的档案数字化加工人员，持有人力资源和社会保障部门颁发的档案专业初级或以上职称证书，每个计1分，最多计3分；

注意：以上人员不重复计分，需提供相关证书复印件并加盖投标人公章，且提供在投标人公司1月-6月任意连续三个月社保缴纳证明材料。

11

类似业绩

1.投标人近年来承接过类似综合档案管理系统建设相关项目，提供项目业绩合同复印件并加盖投标人公章，每个计1分，最多计3分。

2.投标人近年来承接过类似档案数字化扫描加工服务相关项目，提供项目业绩合同复印件并加盖投标人公章，每个计1分，最多计3分。

6

其他说明

1、投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

2、如评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。

3、推荐中标候选人计算方法具体解释：

1）投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标的综合得分；

2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。

3）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列。

4、推荐的中标候选人数：最终得分前3名为中标候选人,中标公示期内无异议，第一中标候选人为中标单位。

采购项目定标方式

整包

评审因素及权值

评审因素

权值范围

备注

价格分

30分

技术分

40分

商务分

30分

综合评分表

评审因素

计分因素

评分标准

分值

价格分（A1）

投标报价

经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格经扣除后最低的评审报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

30

技术分(A2)

满足招标文件技术要求程度

技术指标中带“★”参数必须完全响应或优于招标文件，否则按无效投标处理。完全满足招标文件采购需求中技术指标的计2分。一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣0.5分；如应答时缺项，则视同负偏离处理。

2

软件技术方案

投标人应对本次项目所采购的档案系统产品功能进行全面的介绍，提供详尽的软件技术方案，软件平台功能符合招标要求，同时提供以下软件功能的彩色截图和演示，内容齐全、可操作性强。放弃演示不得分。（注：投标人须提供U盘演示视频，确保演示内容与软件系统功能一致，如有弄虚作假，投标人须承担法律后果及违约连带责任。

1.档案业务管理平台（共计18分）

（1）具有完善的档案业务管理流程，能根据档案管理需求进行档案的采集、整理、移交、审核、接收、入库、排架、出库等业务管理，共计3分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（2）具有根据不同用户的操作习惯，可自定义用户级的查询、目录序列、筛选序列、排序、查询、导出字段参数的设置，共计2分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（3）具有全文检索功能，能根据档案著录信息和原文信息进行全文检索，可自定义索引字段范围、自定义索引库，每项计0.5分，共计1分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（4）具有强大的门类设置功能，支持门类字段数据类型（字符型、整数型、数字型、时间型）自定义；支持门类字段输入方式（文本框、下拉框输入、多行文本输入）自定义；支持门类字段属性（字段可空、值可重复、导出字段、值继承、索引字段、查询字段、权限字段、目录序列、系统输入），支持不同门类档案的录入界面、浏览界面定制功能，共计1.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（5）系统具有强大的系统管理功能模块，其中包含在线报表设计、流程管理、数据字典、水印设置、参数设置、归档设置、移交设置、系统日志、系统监控、用户管理、部门管理等功能，共计3.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（6）具有完备的档案编研功能模块，包括编研主题拟定、任务分配、内容编制、审定汇总、成果管理等功能，共计2分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（7）根据档案业务管理平台演示效果进行评审，演示效果流畅，针对性强，完全满足项目需求的计5分；演示效果较流畅，针对性较强，基本满足项目需求的计3分；演示效果一般，针对性较差，部分满足项目需求的计1分；演示效果差，针对性差，项目需求不满足项较多不计分。

2.公共服务平台（共计10分）

（1）支持在线流程式引导办理档案查阅、成绩翻译、档案证明、档案去向业务，共计1.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（2）支持业务的接待、审批、处理等业务，共计1分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（3）支持服务业务在线自定义配置，包括功能配置、界面设置、图标设置、服务指南等，共计1.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（4）支持翻译业务后台自定义配置，包括学校维护、学院维护、专业维护、课程维护、中英文词库维护等，共计1.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（5）支持毕业生去向信息添加、修改、删除、导入等维护，共计1.5分；每缺1项扣0.5分，扣完为止，未提供不计分。

（6）根据公共服务平台演示效果进行评审，演示效果流畅，针对性强，完全满足项目需求的计3分；演示效果较流畅，针对性较强，基本满足项目需求的计2分；演示效果一般，针对性差，部分满足项目需求的计1分；演示效果差，针对性差，项目需求不满足项较多不计分。

28

数字化实施方案

投标人需根据该项目建设需求结合学校的实际情况提供实施方案，方案包括但不限于实施流程、人员计划、设备计划、场所管理、各工序技术、质量控制、安全保密等。提供详尽且完善具体、合理、有针对性和可操作性强的纸质档案数字化加工方案，计8分；提供较详尽且较完善具体、较合理、有一定针对性和可操作性较强的纸质档案数字化加工方案，计5分；提供的方案一般、合理性一般、针对性操作性一般的，计2分；提供的方案针对性不强，可操作性差不计分。

8

售后服务方案

投标人提供完善具体、能准确把握用户的各项需求、能迅速响应用户需求、针对性强、操作性强的售后服务方案计2分；方案较完善、符合用户需求、有一定针对性和可操作性的计1分；方案欠完善、不完全符合用户需求、缺乏针对性、可操作性较差的计0.5分；未提供的不计分。

2

商务分(A3)

满足招标文件商务要求程度

商务要求中带“★”参数必须完全响应或优于招标文件，否则按无效投标处理。完全满足招标文件商务指标的计2分，一般商务条款（非“★”条款）每负偏离一项扣 0.5分；如应答时缺项，则视同负偏离处理。

2

综合实力

1.投标人具有在有效期内的业务种类为档案数字化加工的国家秘密载体印制乙级及以上资质证书，提供证书复印件并加盖投标人公章，计5分，未提供不计分。

2.投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，获得相应证书，且认证范围包含（软件开发、档案整理、数字化加工），提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，每个计1分，共计3分。

3.投标人具有在有效期内的档案综合业务管理平台和档案远程利用系统著作权登记证书，提供证书复印件并加盖投标人公章，每个计1.5分，共计3分，未提供不计分。

11

人员配备

1.配备的软件开发人员，持有工业和信息化部或人力资源和社会保障部门颁发的程序员、软件开发工程师、系统集成项目管理工程师、系统分析师、系统架构师等软件开发相关的中级及以上证书，每个计1分，此项最多计2分。

2.配备的数据处理人员，持有人力资源和社会保障部门颁发的信息处理技术中级或中级以上职称证书，每个计1分，最多计2分。

3.配备的信息安全专业人员，具有两名以上人员参与过省级或国家级保密协会“三员”培训（包含系统管理员、安全保密管理员、安全审计员等同类培训证书），每人计1分，最多计2分。

4.配备的档案数字化加工人员，持有人力资源和社会保障部门颁发的档案专业初级或以上职称证书，每个计1分，最多计2分；

注意：以上人员不重复计分，需提供相关证书复印件并加盖投标人公章，且提供在投标人公司1月-6月任意连续三个月社保缴纳证明材料。

8

类似业绩

1.投标人自2020年1月以来承接过类似综合档案管理系统建设相关项目，每个计1分，最多计3分。提供项目业绩合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

2.投标人自2020年1月以来承接过类似档案数字化扫描加工服务相关项目，每个计1分，最多计3分。提供项目业绩合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

3.投标人自2020年1月以来承接过类似综合档案管理系统建设相关项目或类似档案数字化扫描加工服务相关项目，通过贰级及以上等保测评的，每个计1分，最多计3分。提供项目业绩贰级及以上等保测评证书与测评报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。

9

其他说明

1、投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

2、如评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。

3、推荐中标候选人计算方法具体解释：

1）投标人的综合得分为：所有评标委员会成员对其的评标的综合得分；

2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。

3）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列。

4、推荐的中标候选人数：最终得分前3名为中标候选人,中标公示期内无异议，第一中标候选人为中标单位。