西南油气田分公司重庆气矿2025至2027年土地复垦工程施工

西南油气田分公司重庆气矿2025至2027年土地复垦工程施工招标公告

1．招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿2025至2027年土地复垦工程施工以西南司计〔2025〕7 号批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

1.项目背景概况：西南油气田分公司重庆气矿2025至2027年土地复垦工程施工：按照国家《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦质量控制标准》的有关要求，为保证土地复垦施工工作质量和效率，加快推进油气项目建设进度，重庆气矿拟选定2025至2027年土地复垦施工单位。本次招标为年度框架招标，由重庆气矿负责组织，形成招标结果后，根据实际工作量与中标人签订合同，开展油气生产建设项目的土地复垦施工工作。

本次招标预估工程费用两年共计约 3500 万元，项目数量以及金额存在不确定性（不含400万元以上的依法必须招标的项目），招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。

2.招标范围：根据国家《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》以及四川省、重庆市有关土地复垦管理规定，在招标服务期限内完成重庆气矿具备复垦施工条件的油气生产建设项目。

3.标段（标包）划分：

本次招标共1 个标段，具体要求：1拆除工程：拆除永久用地外片（碎）石铺装层、设备砖石基础、混凝土基础及辅助地面构筑物；并按要求妥善处理建渣。2恢复工程：回填复垦表土，修建排水沟、耕种便道、石坎等附属设施。3土地整理：进行土壤翻松、土地平整、筑犁底层、土地培肥等耕地（含水田）、其它土地功能性恢复。4地方协调：①协调处理县、乡（镇）、村社、村民各类诉求；②协调相关村社并完成土地复垦相关补偿费用的支付；③协调地方土地行政主管部门对复垦工程进行验收，验收合格后移交当地村社；④取得相关手续（土地复垦移交手续、土地复垦验收合格手续）。

4.招标结果有效期：中标通知书发放之日2年内或利用此次招标结果签订合同金额累计达3500万元，两者之一达到，则本招标结果失效。各个项目的具体工期以单个合同约定为准，以书面进场通知之日起，单井施工工期不超过40个日历天。土地复垦施工完成后60个工作日内完成所有的验收、移交手续。如在上述规定时间内不能完成的，招标人有权单方面解除合同，依据后续未完成工作量所需费用情况，实施扣除结算，结算后招标人将另行指定施工单位完成后续未完成工作。这类事件出现一次后招标人有权停止中标人的施工资格。

5.施工地点（服务地点或交货地点）：四川省、重庆市

6.质量标准：根据《土地复垦条例》（国务院592号令）、《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令52号）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）、《土地复垦方案报告书》、《土地复垦工程规划设计》等有关要求、标准、设计开展土地复垦施工。通过地方土地行政主管部门验收，取得相关验收合格备案手续；并将复垦后的土地移交给土地所在村社，取得土地移交手续。

7.本项目最高投标限价：单个项目以造价部门审定的控制价为最高投标限价。工程造价执行《四川省建设工程工程量清单计价定额》、《重庆市建设工程工程量清单计价定额》及其配套文件。（安全文明施工费、规费不允许竞争）。最终结算费用=最高投标限价×（1-中标下浮比例）±{增或减工程量×（1-中标下浮比例)+不可竞争费用，增减工程量以设计变更为准。投标人报价在招标控制价范围内，按下浮比例报价。 （þ含税）

8.对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2.本项目：

☑不接受联合体投标。

☑不允许分包。

*3.资质要求：

☑有要求，资质要求：具备住建部颁发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，投标人须具有有效的安全生产许可证，投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。

投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询结果为准。

*4人员资格和要求：

☑有人员要求，人员要求：项目总负责人（必须配置1人）须具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑）且具备有效的安全生产考核合格证书（B证），具有建筑工程专业或相关专业中级及以上技术职称，在3年内至少有一项从事土地复垦施工业绩，需提供合同复印件、土地复垦验收合格资料复印件（指与由县级或以上土地行政主管部门组织相关职能部门会同临时用地所在区域村委会、镇政府或街道办出具的验收合格资料，必须盖公章）或高标准农田建设项目业绩， 需提供合同复印件、高标准农田工程验收合格资料复印件（指由县级或以上农业或土地等行政主管部门出具的验收合格资料，必须盖公章）；

项目经理（必须配置1人）须具有二级及以上注册建造师执业资格证且具备有效的安全生产考核合格证书（B证），不得兼任项目总负责人，且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理；

技术负责人（必须配置1人）：具有建筑工程专业或相关专业中级及以上技术职称；

安全管理人员（必须配置1人）：具有专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。

提供拟派驻现场的项目总负责人、项目经理、技术负责人、安全员的社保管理机构出具的不低于3个月（2025年1月-2025年4月）社保情况证明文件影印件（社保证明文件出具的时间要求显示在有效期内），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。退休人员可以不提供社保证明但必须提供退休证明和身份证复印件和用人劳务合同，以上人员年龄不超过65岁。

*5.机具设备要求：

☑无要求。

*6.业绩要求:

2020年1月1日至投标截止时间☑已完成不少于1个类似项目。类似项目:土地复垦施工业绩或高标准农田建设项目业绩 ，业绩证明材料：土地复垦施工业绩需提供合同复印件、土地复垦验收合格资料复印件（指由县级或以上土地行政主管部门组织相关职能部门会同临时用地所在区域村委会、镇政府或街道办出具的验收合格资料，必须盖公章），或高标准农田建设项目业绩提供合同复印件、高标准农田工程验收合格资料复印件（指由县级或以上农业或土地行政主管部门出具的验收合格资料，必须盖公章）。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）þ投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”、þ“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：其他法律法规规定的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年6月9日至 2025年6月16日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年7月3日08:40:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目 7.5万元。

6．其他

本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第八章《投标文件格式》中《公示信息表》）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

2025年6月