招标公告

宿迁市2021年度普通国省干线大中修工程施工项目

SQ2021-YHL1标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目宿迁市2021年度普通国省干线大中修工程施工项目 已由 江苏省交通运输厅以/批准建设，施工图设计已由宿迁市交通运输局以/批准，项目业主 为宿迁市公路事业发展中心，建设资金来自省补专项资金，项目出资比例为100% ，招标人为宿迁市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标范围

SQ2021-YHL1标段: S245线（沭阳段）双幅K125+219~K129+000路面中修工程，具体工作内容详见图纸。

SQ2021-YHL2标段: S245线（沭阳段）双幅K129+000~K133+500路面中修工程，具体工作内容详见图纸。

2.2工期

工期：120天，工程缺陷责任期为 1 年。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段:独立企业法人，持有效营业执照，具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；

（2）财务要求：

根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

（3）业绩要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段:2018年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，投标人完成过单项合同金额不少于1000万元的国省干线公路养护项目（不含小修保养工程），且已交工验收合格；

（4）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 C级及以上；投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

c.在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

（5）项目经理和项目总工要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段：

①、项目经理：

拟投入本标段项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，2018年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，担任过单项合同金额不少于1000万元的国省干线公路养护项目（不含小修保养工程）的项目经理（含项目副经理或技术负责人），具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

②、项目总工：

拟投入本项目的项目总工必须具有交通工程类的工程师及以上技术职称。

注：1、项目经理和项目总工无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

2、项目经理、项目总工的业绩认定方法：在项目上履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定，且一个项目只认定为一个项目经理、项目总工的业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水路建设市场服务系统中投标报表4主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表4主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期1/2以上的，则应提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中可证明任职时间的网页截图作为证明材料，否则该业绩不予认可）。

3、项目经理、项目总工在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（6）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

（7）其他要求：

投标人法定代表人的授权委托代理人(如有)、项目经理、项目总工、专职安全员必须为本单位人员，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4未在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5本次项目要求填写并上传“投标文件格式”中“其他材料”里的相关承诺书（签字、签章、盖章均可）。

3.6根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第三十八条规定：从业单位未在交通运输部和本省建立，或者其不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。如“江苏省公路水路建设市场服务系统”中无法显示招标文件要求的相关信息，则不予认可。

3.7同一投标人可同时报名参加本项目多个标段的投标，可以同时中标多个标段。投标人若要同时中标多个标段，须按每个标段分别投入不同的主要人员（指项目经理、项目副经理（如有）、项目总工、专职安全员），否则优先推荐为合同金额较大标段的第一中标候选人，在投入相同人员的其他标段不再被推荐。

3.7.1评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）、被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（2）、投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的“财务能力评价参考得分”高的优先 。

3.8本项目技术建议书采用暗标评审，不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的性标记、文字、语句等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价500元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易中心网站上发布。

7. 联系方式

招标人：宿迁市公路事业发展中心

地 址：宿迁市洪泽湖路金桥商务大厦

联系人：谢伟伟

电 话：0527-84355184

邮政编码：223800

招标代理：中企华建友工程管理有限公司

地 址：淮安市科教产业园科技路16号

联系人：陈威宇

电 话：15252852240

邮政编码：223001

8.其他

8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前3天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用技术评分最低标价法。

8.4投标人应于招标公告规定的时间内解密投标文件。

8.5本次投标报名采用江苏交通招标投标交易平台（http://218.2.208.148:9092/OP/L0gin.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统同时进行登记。投标人除按上述方式在江苏交通招标投标交易平台进行登记、缴纳平台使用费，还需在宿迁市公共资源交易电子服务平台进行报名并获取招标文件。具体报名程序为：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和报名条件。经CA登录江苏交通招标投标交易平台（http://218.2.208.148:9092/OP/L0gin.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统，进行网上报名操作。

（2）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领CA加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平（http://ggzy.suqian.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理 CA 证书和电子签章的通知》，咨询电话：0527-84396015。

（3）报名结果网上报名为准（需同时在江苏交通招标投标交易平台、宿迁市公共资源交易电子服务平台登记），投标人报名后应自行查询确认。

8.6投标文件递交的截止时间为2021 年 5月26日9：30。

8.7投标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子签章”。

2021年4月30日

联系人

电话

联系人

电话

招标公告

宿迁市2021年度普通国省干线大中修工程施工项目

SQ2021-YHL1标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目宿迁市2021年度普通国省干线大中修工程施工项目 已由 江苏省交通运输厅以/批准建设，施工图设计已由宿迁市交通运输局以/批准，项目业主 为宿迁市公路事业发展中心，建设资金来自省补专项资金，项目出资比例为100% ，招标人为宿迁市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标范围

SQ2021-YHL1标段: S245线（沭阳段）双幅K125+219~K129+000路面中修工程，具体工作内容详见图纸。

SQ2021-YHL2标段: S245线（沭阳段）双幅K129+000~K133+500路面中修工程，具体工作内容详见图纸。

2.2工期

工期：120天，工程缺陷责任期为 1 年。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段:独立企业法人，持有效营业执照，具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；

（2）财务要求：

根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

（3）业绩要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段:2018年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，投标人完成过单项合同金额不少于1000万元的国省干线公路养护项目（不含小修保养工程），且已交工验收合格；

（4）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 C级及以上；投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

c.在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

（5）项目经理和项目总工要求：

SQ2021-YHL1、SQ2021-YHL2标段：

①、项目经理：

拟投入本标段项目的项目经理应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，2018年1月1日（以系统备案的交/竣工验收时间为准）以来，担任过单项合同金额不少于1000万元的国省干线公路养护项目（不含小修保养工程）的项目经理（含项目副经理或技术负责人），具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；

②、项目总工：

拟投入本项目的项目总工必须具有交通工程类的工程师及以上技术职称。

注：1、项目经理和项目总工无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

2、项目经理、项目总工的业绩认定方法：在项目上履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定，且一个项目只认定为一个项目经理、项目总工的业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水路建设市场服务系统中投标报表4主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表4主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期1/2以上的，则应提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”中可证明任职时间的网页截图作为证明材料，否则该业绩不予认可）。

3、项目经理、项目总工在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（6）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

（7）其他要求：

投标人法定代表人的授权委托代理人(如有)、项目经理、项目总工、专职安全员必须为本单位人员，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4未在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5本次项目要求填写并上传“投标文件格式”中“其他材料”里的相关承诺书（签字、签章、盖章均可）。

3.6根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第三十八条规定：从业单位未在交通运输部和本省建立，或者其不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。如“江苏省公路水路建设市场服务系统”中无法显示招标文件要求的相关信息，则不予认可。

3.7同一投标人可同时报名参加本项目多个标段的投标，可以同时中标多个标段。投标人若要同时中标多个标段，须按每个标段分别投入不同的主要人员（指项目经理、项目副经理（如有）、项目总工、专职安全员），否则优先推荐为合同金额较大标段的第一中标候选人，在投入相同人员的其他标段不再被推荐。

3.7.1评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）、被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（2）、投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中的“财务能力评价参考得分”高的优先 。

3.8本项目技术建议书采用暗标评审，不得出现投标人名称、相关人员姓名等能体现有关投标人信息的性标记、文字、语句等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价500元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易中心网站上发布。

7. 联系方式

招标人：宿迁市公路事业发展中心

地 址：宿迁市洪泽湖路金桥商务大厦

联系人：谢伟伟

电 话：0527-84355184

邮政编码：223800

招标代理：中企华建友工程管理有限公司

地 址：淮安市科教产业园科技路16号

联系人：陈威宇

电 话：15252852240

邮政编码：223001

8.其他

8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前3天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用技术评分最低标价法。

8.4投标人应于招标公告规定的时间内解密投标文件。

8.5本次投标报名采用江苏交通招标投标交易平台（http://218.2.208.148:9092/OP/L0gin.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统同时进行登记。投标人除按上述方式在江苏交通招标投标交易平台进行登记、缴纳平台使用费，还需在宿迁市公共资源交易电子服务平台进行报名并获取招标文件。具体报名程序为：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和报名条件。经CA登录江苏交通招标投标交易平台（http://218.2.208.148:9092/OP/L0gin.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（ http://ggzy.suqian.gov.cn/）的投标人业务系统，进行网上报名操作。

（2）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领CA加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平（http://ggzy.suqian.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理 CA 证书和电子签章的通知》，咨询电话：0527-84396015。

（3）报名结果网上报名为准（需同时在江苏交通招标投标交易平台、宿迁市公共资源交易电子服务平台登记），投标人报名后应自行查询确认。

8.6投标文件递交的截止时间为2021 年 5月26日9：30。

8.7投标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子签章”。

2021年4月30日