本招标项目为2021年-2023年中国电信海南公司干线光缆线路维护服务及维修施工招标项目，招标编号：07-10-04A-2021-D-A01550,招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. ★招标范围

1.1 招标范围:本次招标资金来源为中国电信股份有限公司海南分公司；本项目为集中招标项目。

1.1.1建设地点：海南省。

1.1.2招标内容：2021年-2023年中国电信海南公司干线光缆线路维护服务及维修施工，项目范围：（1）维护服务（含迁改等）；（2）通信杆路、管道、光缆、光电缆交接箱的维修（含抢修），包括维修施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。项目预估规模/工程量详见下文项目标的。

1.1.3质量及技术标准要求：满足技术规范书中3.6光缆线路施工验收指标、4．光缆线路敷设安装要求、6．光缆线路防护措施中的相关要求。(具体内容详见附件：技术规范书)。

1.1.4项目周期：本项目结果适用期至2023年06月30日止。

1.1.5分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。

1.1.6计划工期：具体项目的工期以建设单位下达的具体项目委托书工期要求为准。

1.1.7结算方式：“维护服务（含迁改等）”、“维修（含抢修）”服务取费标准按照最新一期《中电信琼网运纪要[2020]第29期，光缆线路维修项目结算单价》结合中标人所报投标报价折扣执行，未在以上标准中约定的通信线路维修项目按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行，其中施工队伍调遣费按中标单位在中标市县的具体驻点到施工现场计算。维修项目工程量以实际竣工验收量为准，本项目最终结算以招标单位的结算意见为准。

1.2承包方式：项目包工部分包料，其中板材、水泥、砂、石、砖、铁线、防火泥等材料和辅材为乙供材料。招标人与中标人签定框架合同，结算方式详见上文1.1.7；定额文件范围外的单价有信息价的按信息价结算，没有信息价的应进行询价）。

1.3项目标的：本项目不划分标段，本项目招标估算金额602.8万元（含税，含安全生产费和乙供材料费），其中价款为550万元（含安全生产费为8万元（不含税），乙供材料费为27.5万元（不含税）），税款为52.8万元。项目标的额见下表1。乙供材料费具体见下表2，本项目按照综合得分高低进行排序推荐中标候选人，中标人数量为1名。

表1：

表2：

注：以上预估费用及数量为初步预估数量，以实际需求数量、规格为准。

1.4本项目采用施工费折扣报价（其中乙供材料费、安全生产费用不参与折扣竞价），投标人的投标报价折扣不得高于100%（最高投标限价）。本项目设置最高投标限价，同时报本项目增值税税率，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.5招标方式：公开招标（资格后审）。

2. ★投标人资格要求

2.1本项目要求资格条件：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，并可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。请投标人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2 本项目要求投标人具备以下资质：

2.2.1通信工程施工总承包资质（行政管理部门核发）叁级及以上；施工企业安全生产许可证（行政管理部门核发）。

注：以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.2.2以上资质证书须提供相关证明材料并加盖单位公章，须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。

2.2.3以上资质如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

2.3 本项目要求投标人具备以下三类安全人员要求：

2.3.1 投标人企业主要负责人须具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

2.3.2项目负责人具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

2.3.3 专职安全生产管理人员具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

2.3.4以上三类人员至少提供1人/类，并须提供由社保局出具的2020年9月1日至投标文件递交截止时间连续3个月社保证明、证书相应证明材料（加盖公章）；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。如符合第三章“评标办法前附表”的“项目负责人”或“施工队伍综合素质”中要求，该人员可在具体的施工队伍中任职。

2.4本项目要求投标人满足以下财务要求: 具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺。

2.5 本次招标要求投标人满足以下信誉要求:投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询页面截屏（件），并加盖投标人公章。

2.6 本项目不接受联合体投标。

2.7单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.8 其他要求：

2.8.1 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）被暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（15）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（16）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（17）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（18）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（19）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。；

（20）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（21）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审，如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理投标人公司等情况；

（22）在与中国电信海南分公司合作过程中因投标方责任出现过重大问题（如安全生产事故、重大工程质量问题、或拖欠农民工款项等）且尚未妥善解决的。

2.8.2投标人中标后不得将承包项目违法分包，根据《招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包；中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。不满足以上条件的任一条，则视为违法分包。

3. ★资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1电子招标文件获取

4.1.1招标文件获取时间:2021年04月22日11时30分至2021年04月27日17时30分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.2.1登录“中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台（二期）投标人操作手册》(平台操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.1.2.2招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息确认完成后，投标人即可登陆平台下载招标文件。招标文件以“二期平台”登记申领下载的为准。

注：潜在投标人请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“二期平台”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系；在招标文件登记购买及申领期限结束后，“二期平台”将不再提供招标文件申领服务，未成功申领招标文件且无法继续参与投标的，可联系招标代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领招标文件，进而影响后续投标文件制作等活动的，由潜在投标人自行承担相关损失。

4.1.3招标文件费用：每套售价300元人民币。如需要获取纸质招标文件，请凭借购买记录前往海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司804室现场领取，或电话联系文件售卖人员进行邮寄，邮寄费用由投标人承担。

4.1.4支付要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用支付。

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）。

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付招标文件费用的唯一渠道，其他平台的购买支付均属无效。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5. ★投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年05月17日09时30分。

5.2纸质投标文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼311B会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过“中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过“二期平台”完成加密电子投标文件的上传。投标人未在“二期平台”进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过“二期平台”提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行在通过“中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”开标，根据国家及海南省疫情防控要求，本项目不组织投标人参加现场开标会议，招标代理机构将通过“天翼云会议”直播整个唱标过程，投标人可自行下载观看。下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/，会议号详见《招标文件》第二章“投标人须知前附表”第11条。

5.5本项目允许投标人递交纸质投标文件，出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.3未按照招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册及CA证书办理。

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台操作指南—投标人专区中的《中国电信电子招投标交易（二期）平台投标人注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源。

8. 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司海南分公司

招标人地址：海口市滨海东路52号

招标人联系人：赵工

招标人联系方式：0898-68588711

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

海口地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼四楼

邮 编：570216

项目联系人：冯高敏 电 话：15808947800（主要负责人）

项目联系人：杨亚朋 电 话：17789792723

电子邮件：hngczb2013@163.com

网 址：www.gcmc.cc

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号： 3110910037672101550

招标人：中国电信股份有限公司海南分公司

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

2021年04月22日