目 录 第一章 询价公告
第一章 询价邀请书
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
1. 总则
2. 询价文件
3. 应答文件
4. 应答
5. 唱价
6. 评审
7. 采购结果确定
8. 合同签订
9. 采购代理服务费
10. 纪律和监督
11. 需要补充的其他内容
第三章 评审办法
评审办法前附表
1. 评审标准
2. 评审程序
第四章 商务规范书[即合同文本]
第五章 技术标准和要求
第六章 应答文件格式
第一章 询价公告 青县智慧生态综合指挥中心平台建设项目，采购人为中国电信集团系统集成有限责任公司河北分公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。
1.项目概况与采购内容 1.1项目概况：
根据青县政府总体工作部署，结合重点排污企业监管工作实际，本着强化监管、提高效率、突出重点、分步实施的思路进行从污染排污监测到移动执法等一系列的项目设计。在各企业厂区重点区域部署污水、废气等物联监测设备，实现对重点排污单位污染治理设施运行情况、污染物排放情况的数据、视频实时监控，强化环保日常监管，保障区域环境质量，提升区域环境资源价值，为周边环境治理提供环保专题数据支撑。
1.2采购内容及分包划分情况：
数据管理、环境监控态势、污染防治一张图、大气应急指挥调度、移动APP（安卓）及第三方服务购买。
1.3交货日期：项目中标后60工作日内。
1.4本项目设置最高限价，最高限价为【900000】元人民币（含税），供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2.供应商资格要求 2.1供应商基本资格要求：
2.1.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，
2.1.2具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需提供营业执照）、开户许可证。
2.1.3供应商具有CMMI5软件成熟度证书。
2.1.4供应商具有相关软件产品登记证书或软件著作权证书，证书涵盖“智慧生态综合管理”内容。
2.1.5供应商具有供应商具有省级或以上科技型企业证书。
2.1.6供应商在省级及以上工业和信息化龙头企业名单上。
2.1.7供应商需同时具备ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证。
2.1.8供应商具有高新技术企业证书。
2.1.9供应商具有信息安全服务资质证书
2.2供应商不得存在的情形
2.2.1供应商不得存在下列情形之一
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停业或破产状态的；
（3）被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5）在最近三年内骗取中标、中选、成交的；
（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。
2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目询价应答。
3.询价文件获取 3.1获取时间：2021年4月21日-2021年4月23日
3.2获取地点：中国电信集团阳光采购网
3.3获取方式：网站获取
4.应答文件的递交 4.1应答文件递交方式：纸质递交
4.2应答文件递交截止时间和递交地点：2021年4月26日17:00；石家庄西大街60号北讯大厦6楼
4.3唱价时间和地点：2021年4月 27日9:00；石家庄西大街60号北讯大厦6楼
4.4出现以下情形时，不予接收应答文件：
4.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
4.4.2未按照本公告要求获得本项目询价文件的；
4.4.3询价文件规定的其他情形。
5.供应商注册 5.1供应商须在购买询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
5.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。
6.发布公告的媒介 本询价公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式 采 购 人：中国电信集团系统集成有限责任公司河北分公司
地 址：石家庄高新区昆仑大街69号
邮 编：050011
联 系 人：王工
电 话：0311-89294942
电子邮件： /
采购人： 中国电信集团系统集成有限责任公司河北分公司
2021年4月20日
第二章 供应商须知供应商须知前附表
本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | 1.1.2
| 项目概况
| （1）采购人单位名称： 中国电信集团系统集成有限责任公司河北分公司
（2）采购人联系方式： 0311-89294942
（3）询价方式：☑公开询价，□邀请询价
（4）询价组织形式：☑自行组织，□委托代理机构组织
代理机构名称：
代理机构联系方式：
（5）资格审查：□资格预审，☑资格后审
| 2.1.1
| 询价文件的组成
| 商务规范书、技术规范书、报价单
| 2.1.3
| 询价文件实质性要求的标识
| 询价文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。
| 3.1
| 应答文件组成和编制要求
| 应答文件应按照以下顺序编制（本条款十分重要，请遵照办理）：
（1）应答文件封面
（2）应答函
（3）廉洁承诺书
（4）报价单
（5）资格证明文件
（6）技术偏离表
（7）其他内容
格式详见第七章；
所有文件均加盖供应商单位公章
正本一份，副本一份
| 3.2
| 应答有效期和报价具体要求
| （1）应答有效期为【 2 】天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足询价文件要求的将被否决。
（2）报价具体要求：不得高于最高限价
| 4.1.1
| 应答文件递交方式、递交截止时间和递交地点
| （1）递交方式：纸质现场递交
（2）递交截止时间：【2021】年【4】月【26】日【17】点【00】分
（3）递交地点：石家庄市西大街60号北讯大厦6楼
| 4.1.3
| 不予接收应答文件的其他情形
| 无
| 5.1
| 唱价时间和地点
| 唱价时间：【2021.4.27 上午9：00】
唱价地点：石家庄市西大街60号北讯大厦6楼
| 6.3
| 成交候选供应商推荐原则
| 无
| 【9】
| 采购代理服务费金额、交纳方式和时限
| 无
| 11
| 需要补充的其他内容
| 无
|
1.总则 1.1项目概况 1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。
1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。
1.2应答费用 不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。
1.3保密 参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2.询价文件 2.1询价文件的组成 2.1.1询价文件一般由以下部分组成：
第一章 询价公告/询价邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。
2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.2询价文件的澄清和修改 供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3.应答文件 3.1应答文件的组成和编制要求 应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.2应答有效期和报价要求 3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。
3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
4.应答 4.1应答文件的递交 4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。
4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。
4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：
逾期送达或者未送达指定地点的；
未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；
其他情形见供应商须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销 供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。
5.唱价 5.1唱价时间和地点 采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。
5.2唱价程序 唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议 供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。
6.评审 6.1询价小组 评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。
6.2评审原则 询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。
6.3评审程序 评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。
询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。
7.采购结果确定 7.1确定成交供应商 7.1.1采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。
7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。
7.2成交通知 成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。
8.合同签订 采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。
9.采购代理服务费 采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10.纪律和监督 10.1对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
10.3对询价小组成员的纪律要求 询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第三章 评审办法评审办法前附表
[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整]
条款号
| 评审内容
| 评审因素
| 评审标准
| 2.1
| 初步评审标准
| 形式评审
| 供应商名称
| 与营业执照一致
| 营业执照和资质证书
| 提供有效证明文件（复印件加盖公章）
| 参选文件签字盖章
| 有法定代表人或其授权代表签字或加盖单位公章
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