【附件，下载附件请联系客服， QQ：2041 408 252。原客服QQ：256579212变更为 2041408252 】

南通市通州区看守所智慧监所升级改造项目招标公告

（资格后审）

南通市通州区看守所智慧监所升级改造项目已经上级部门批准，采购资金已落实。现决定对该项目采购进行公开招标，拟邀请潜在投标人参加本项目的投标。

一、采购项目名称、编号及采购人名称：

1、项目名称：南通市通州区看守所智慧监所升级改造项目

2、项目编号：Z320612200321(ZB300)

3、项目实施区域：南通市通州区看守所

4、采购人名称：南通市通州区公安局

5、项目投资额：830.42万元（本项目预算830.42万元）

6、资金财政资金

二、采购预算及最高限价：

本项目采购预算最高限价：830.00万元，报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。

三、采购内容及范围：

1、项目内容：智慧监所升级改造项目采购、安装。具体数量及技术参数详见招标文件。

2、质量要求：按现行国家标准、规范和公安部、省厅等相关规定要求，一次性验收合格。

3、项目实施时间要求：计划2021年4月开工（实际开工时间以建设单位书面通知为准）；施工总工期：120日历天。

4、本采购项目核心设备产品为：数字监管系统、监所执法综合管理平台系统提供的核心产品只要全部相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

5、采购范围：通州区智慧监所升级改造项目（含安装所需材料和全部备品备件，与部、省、市三级监所监管系统无缝对接及配套设备）采购、安装、调试验收、监检至交付使用，具体见招标文件。

四、本采购项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业和节能环保等政府采购政策。

本项目对中、小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。

本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

注：1、小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

2、中标供应商为小微企业或残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

3、供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

五、投标人应当具备的主要资格条件：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

2、投标人具有电子与智能化工程专业承包贰级（含）以上资质，并取得安全生产许可证；

3、拟派项目负责人具有机电贰级及以上注册建造师和安全B证；

4、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

6、为采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构（单位），不得参加本项目的投标；

7、投标企业与项目负责人、授权委托人签订的有效劳动合同及2020年9月至2021年2月份连续的养老保险缴费记录；

8、能提供驻场服务（提供承诺，具体详见招标文件评标办法部分）；

9、本项目不接受联合体投标；

10、本项目不接受进口产品的投标，进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”；

11、供应商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；

12、法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；

13、国家有关部门对供应商所投产品有强制性规定或要求的，供应商所投产品必须符合强制性规定或要求。

六、资料的获取及费用、现场踏勘、投标文件递交

1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市政府采购网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）上报名，报名截止时间为2021年4月12日9:30时前，逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市政府采购网（http://zfcg.nantong.gov.cn/），在网站 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→ “下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、供应商参与投标步骤：

网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）

3、企业入库

供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市政府采购网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

(1)、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://zfcg.nantong.gov.cn/→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

(2)、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

(3)参加本项目投标供应商须已经办理CA锁和电子签章，注册成为供应商会员。

招标公告期限：本招标公告在 “南通市政府采购网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）”发布，发布之日起5个工作日。

（4）本公告及获取招标文件时间为2021年3月22日至2021年4月12日9：30时，投标单位在南通市政府采购网（http://zfcg.nantong.gov.cn/）上自行下载。

（5）招标文件费：人民币200元（开标时系统内扫描二维码支付）

（6）潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

七、投标文件的递交：

1、投标截止及开标时间：2021年4月12日 9 时 30分前，逾期送达的投标文件将被拒绝。

2、投标文件递交方式：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传，投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、网上下载的招标公告、招标文件、招标答疑等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

八、本项目的评标办法：综合评分法。详见招标文件。

九、本项目投标保证金：

1、投标保证金：无

十、联系方式：

招标人：	南通市通州区公安局	招标代理机构:	江苏永诚工程造价事务所有限公司
地 址：	通州区金新街道南湖路1号	地 址：	通州区新世纪大道198号财富中心903室
联系人：	张先生	联系人：	徐先生
电话：	13814665568	电 话：	0513-86546409

十一、投标文件制作份数要求：

电子投标文件：壹份（上传于系统中）

投标文件的解密时间：发出投标文件解密指令后60分钟内。

十二、特别提醒：

因本工程采用远程不见面交易模式，故采购人特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目报名、下载均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

3、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。

4、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

5、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白U盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场采购人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

注：CA系统中格式与招标文件中的格式不一致时以招标文件格式为准。

本项目开标时通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环。

为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：

（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用光盘进行补救，后果由投标人自负。

（2）开标前，请使用南通市公共资源交易电子交易平台

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。

（3）投标人进入鸿雁不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA 锁不出故障。

请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主场交互顺畅，开标开始时将滚动播放解说词，以对设备进行测试。本项目资格审查条件中的“远程参与开标会议诚信承诺书”格式详见第六章，鸿雁不见面交易系统会员端操作手册详见第六章附件。请各投标人仔细阅读附件中的各项内容，确保能顺利参加本次项目的开标会议和交互全过程。