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招标公告
2021-03-11

1.招标条件

本招标项目句容市仑山水库除险加固工程已由江苏省发展改革委、江苏省水利厅以苏发改农经发（2020）1437号文批准建设，项目业主为句容市仑山水库除险加固工程建设处，建设资金来自省级以上补助及地方自筹（资金来源），出资比例为省级以上补助60%，地方自筹40%，招标人为句容市仑山水库除险加固工程建设处。项目已具备招标条件，现对自动化控制及视频监视系统采购及安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：句容市境内

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

仑山水库位于句容市东北部低山区，通济河支流洛阳河上游，属太湖流域湖西区。坝址以上水库集水面积26.80平方千米，干流长度9.07千米，干流比降6.34‰，加固后总库容2614.08万立方米，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、水产养殖、供水等综合开发利用的中型水库。工程等别为Ⅲ等，大坝、溢洪闸、涵洞等主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。本工程的主要任务是对水库坝体、溢洪闸等主要建筑物进行除险加固，消除工程安全隐患，充分发挥水库防洪、灌溉等综合效益。句容市仑山水库除险加固工程建设内容包括：加固主坝、东副坝坝体，拆建溢洪闸，封堵主坝涵，护砌东涵进口、西涵出口，完善必要的管理和观测设施，水土保持和环境保护专项工程等。

总投资约5557.87万元，总工期19个月。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本次招标共一个标段，招标内容包括（1）溢洪闸自动化监控系统，实现库区溢洪闸及东、西进水闸的整体监控、监视功能，实现其他辅助设备等自动监视；（2）库区视频监视系统，在库区管理范围内配置活动摄像机和固定摄像机，实现视频监视；（3）大坝渗流监测系统，实现主坝及东副坝自动实时监测与分析渗流情况等；（4）水文自动测报系统，结合水库特征，应用先进设备，建成运行可靠，反应迅速的实时水情信息采集系统。

招标范围包括：上述系统的开发、设计，设备的采购、制造、运输、集成、安装、试验，相应基础、线缆安装敷设，所供全部系统设备的整体联调工作、试运行，培训、售后服务等工作。（具体内容见招标图纸及清单报价表）

对应投资金额：163.1万元

2.4本合同项目交货期：479日历天，计划2021年4月10日进场，2022年7月31日安装调试全部完成，具体进场时间以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

（2）业绩要求：投标人2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有水利工程信息化或自动化工程业绩；

（3）财务要求：/；

（4）项目负责人要求：拟任项目经理应具备机电工程（或通信与广电工程）专业二级及以上注册建造师，并具有安全生产考核B类证（有效期内）；

（5）其他人员要求：/；

（6）信用等级要求：根据2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（从业单位等级赋分值相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html；

（7）其他要求：

①投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）；

②委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及2020年12月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；

③不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；

④不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形；

⑤从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；

⑥从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年3月18日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼三楼）办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业系统》http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx，按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥500 ，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月2日11时0分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；

投标人应在截止时间前通过江苏省水利工程建设电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，交易平台不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。

6.投标预备会

招标人不召开投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.资格审查标准、方法

7.1评标方法：综合评分法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
2.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	/
4.项目负责人要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.其他人员要求	/
6.信用等级要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
7.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定

7.3评标基准价的计算方法

1、评标基准价为C=αA+βB

其中:C--评标基准价,A—最高投标限价,B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

α取0.5，0.55，0.6中的一个（由招标代理机构通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看），β=1-α。

2、报价得分：

（1）与评标基准价相同的得60分；

（2）偏差每超过评标基准价+1％，在60分的基础上扣1.0分，最多扣至0分；

（3）偏差每超过评标基准价-1％，在60分的基础上扣0.5分，最多扣至0分；

上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。

3、偏差率=（投标人有效投标报价—评标基准价）/评标基准价×100%。

最高投标限价：160万元。

7.4 分值构成

报价分60分；技术方案32分；企业信用、业绩8分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（3）	投标报价	60	（1）与评标基准价相同的得60分； （2）偏差每超过评标基准价+1％，在60分的基础上扣1.0分，最多扣至0分； （3）偏差每超过评标基准价-1％，在60分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 投标报价偏差计算方法： 偏差率 =（投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价×100%
2.2.4（2）	技术部分	32
1	技术方案	32	1、响应性(6分)：供货服务范围、项目承建要求、项目实施方案、系统业务功能、系统软件研发符合招标文件要求得1分；设备型号规格与技术参数、性能指标符合招标文件要求得2分；需要授权的设备（工业交换机，PLC柜、监控组态软件、MCU采集设备、遥测蒸发器、遥测雨量计等）提供制造商产品针对本项目的投标授权及售后服务承诺函得3分。有缺陷酌情扣分； 2、合理性(6分)：系统实施、施工组织方案设计科学、合理得2分；系统网络结构、管理信息流程、操作控制程序、人机交换界面、系统软件配置设计清晰、合理得2分；设备布置、内部接线、测点安排、图表绘制规范、全面，得1分；附有完整的系统拓朴图、原理接线图、系统控制流程图、柜体布置图、设备接线图、测点位置对应表，得1分。有缺陷酌情扣分。 3、可靠性(8分)：系统环境适应性强、设备防护等级高得2分；系统防雷、设备接地、抗干扰等安全防护措施完善、有效得2分；系统操作控制权限和人机交互界面设置合理、操作控制运行安全得2分；系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈回复等功能完善、可行得1分；系统可用性、可维性、可控性能力强得1分。有缺陷酌情给分。 4、通用性(3分)：系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准得1分；设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便得1分；系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用得1分。有缺陷酌情扣分； 5、安装、调试(3分)：施工方案合理可行，措施有保障得3分。有缺陷酌情扣分； 6、检测设施(2分)：检测设备先进齐全、检测手段完善得2分。有缺陷酌情扣分； 7、外购设备(2分)：采购及服务方案全面且有针对性，质量控制措施可行得2分，有缺陷酌情扣分； 8、培训及售后服务(2分)：技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整得1分；售后服务计划详细、周到、响应及时、有可靠保证措施得1分。有缺陷酌情扣分。
2.2.4（1）	业绩与信用	8
1	项目经理业绩	2	拟任项目经理2016年1月1日以来（以签订合同时间为准)有担任单项合同价100万元以上的水利工程信息化或自动化工程项目经理的业绩，有 1 项得1分，本项最高得2分；（需提供中标通知书、合同协议书、验收证明材料，三者缺一不可）
2	投标人业绩	2	2018年1月1日以来（以签订合同时间为准)有单项合同价100万元以上的水利工程信息化或自动化工程业绩，有 1 项得1分，本项最高得2分；（需提供中标通知书、合同协议书、验收证明材料，三者缺一不可）
3	信用等级	4	按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）规定，确定2019年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。 列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表(http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html）； 未列入公布的2019年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.84分，若2019年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业，在2.84分的基础上每个上调0.3分；若2019年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设（含防汛抢险）表彰的，在2.84分的基础上每个上调0.2分；累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书。

注：投标人须将与评审打分有关原件的彩色扫描件上传至投标文件，扫描件须清晰、可辨，否则不予计分。

8.其他内容

8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。

8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。

10.联系方式

招标人：句容市仑山水库除险加固工程建设处

地址：句容市华阳北路38号

联系人：张佳丽

电话：0511-87278532

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：王玮

电话：0511-85218606 13852989743