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招标公告
2021-03-10

1.招标条件

本招标项目淮阴闸交通桥除险加固工程已由江苏省发改委以苏发改农经发〔2021〕116号文批准建设，建设资金来自省级投资，出资比例为省级投资100%，项目法人为江苏省淮阴闸交通桥除险加固工程建设处，招标人为江苏省淮阴闸交通桥除险加固工程建设处，项目代建机构为 / ，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮阴闸交通桥除险加固工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：淮安市淮阴王家营街道淮沭新河与中运河交汇处。

2.2项目总体建设内容：本工程主要建设是拆除淮阴闸交通桥老桥上部结构，新建梁体、桥面系及两侧接线，对下部墩台身进行利用，改造后桥梁总长 352.73m，桥梁结构形式为梁体简支、桥面连续。T梁为预应力混凝土 A 类构件，T 梁单独预制，简支安装，在支点处及跨中设置横隔板；两侧端孔采用3.665m预制钢筋混凝土板梁，梁高0.32m。下部结构利用老桥墩台身，新做墩台帽。改造后桥梁全宽 8.0m，具体横断面组成为 0.5m（防撞钢护栏）+7.0m（机动车道）+0.5m（防撞钢护栏）。桥面采用10cm 沥青混凝土+环氧沥青防水层+10cmC50水泥混凝土铺装，桥面设置双向2%的横坡。桥台处及各联之间设置GQF-E-40 型伸缩缝，台后设置5m长搭板。

2.3本合同项目招标范围：淮阴闸交通桥除险加固工程所有工程（含水保、环保）施工建设监理工作，监理对应的工程总投资约1347万元。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：21个月。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有交通部颁发的公路工程施工监理乙级及以上资质、交通主管部门核发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》（若为子公司持证，应提供工商部门出具的股份证明）。

（2）业绩要求：近5年（2016年1月1日以后签订的合同）内有桥梁（单跨40米及以上或总长100米及以上）施工监理业绩（同时提供合同协议书、中标通知书<如有>、竣工验收或完<交>工验收证明材料）。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项），应具有交通部道路与桥梁专业注册监理工程师证书，有高级工程师及以上职称，近5年（2016年1月1日以后签订的合同）内有桥梁（单跨40米及以上或总长100米及以上）施工监理且担任总监理或副总监理工程师的业绩（同时提供合同协议书、中标通知书<如有>、竣工验收或完<交>工验收证明材料）。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（6）其他主要人员要求：人员配备满足监理需要。

（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： /。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2021年3月17日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统

（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；

（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥300，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月1日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
10.联合体投标人	不接受联合体
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

最高投标限价：340000.00元。

7.4分值构成

1.总监素质：10分，监理机构组建：31分，监理大纲：35分，监理取费：20分，信用等级：4分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准		分值
2.2.4 （1）	总监理工程师（10分）	总监素质（10分）	1、近5年（2016年1月1日以后签订的合同）内承担过1项桥梁工程（单跨40米及以上或总长100米及以上）施工总监或副总监不得分，在以上基础上，每增加1项加3分，本项最多得6分。 业绩证明材料符合投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则不计入。		6
			2、总监：年龄在50周岁（身份证复印件与评标当日核对）以下的得2分，50至55周岁得1分，55岁以上不得分。		2
			3、专业：路桥专业得2分（毕业证书或监理工程师资格证书上的专业）。		2
	监理机构组建(31分）	人员配置（17分）	1、投标人专业须齐全，具有安全、路桥、测量、试验、造价、环保等专业人员，其中上述人员配备齐全、合理、每专业均有一个中级职称及以上的得8分，每有一专业人员配备不符合要求，扣1.5分，最少得0分。 上述人员须在本单位从业且需提供2020年9月以来在本单位的养老保险缴费证明。		8
			2、监理人员进场计划合理得2分，在工时间满足监理工作需要得2分，最高得4分。其他酌情扣分，每处缺陷扣0.5分。		4
			3、监理人员中（总监除外），每有1名高级及以上职称的得2.5分，本项最多得5分。		5
		注册及上岗证(10分)	1、监理人员（总监除外）中，路桥、测量、试验专业各配备不少一名注册监理工程师得6分，每有一专业人员配备不符合要求，扣2分，最少得0分。造价专业配备有注册造价工程师，得2分。 注：投标文件中应提供相关证书的扫描件，否则不予赋分。		8
			2、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每1人得1分，最多得2分。		2
		年龄结构（2分）	监理人员（总监除外）中，25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。		2
		仪器设备（2分）	满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。		2
2.2.4 （2）	监理大纲（35分）	监理大纲（35分）	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得8分；		8
			2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得7分；		7
			3、主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得7分		7
			4、对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得5分；		5
			5、现场组织协调方案好得3分；		3
			6、有完善的监理工作制度得2分；		2
			7、合同管理、信息管理措施与方案好得1.5分；		1.5
			8、工程档案资料管理措施与方案好得1.5分。		1.5
2.2.4 （3）	监理取费(20分)	本工程监理费设最高限价，最高限价为340000元（含预备费增做工程施工监理），超过最高限价为无效标。 基准价=最高限价。 具体赋分标准如下： 投标报价等于基准价340000元得17分，在 340000元的基础上每下降5000元加1分（不足5000元的部分按内插法计算），最多加3分。 报价得分保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”， 最低得分为0分。				20
2.2.5 （4）	信用等级（4分）	信用等级（4分）		参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利厅：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。 请投标人自行下载并提供截图。 注：以上信用等级如有最新，则以（江苏省水利厅评审）最新信用等级为准。		4
合计						100

8.其他内容

无

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、如下网站发布：

①江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）；

②江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）；

③江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）上发布。

10.联系方式

招标人：江苏省淮阴闸交通桥除险加固工程建设处

地址：淮安市淮阴区王家营街道江苏省淮阴闸管理所。

联系人：孙承祥

联系电话：0517-83561035

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室

邮编： 210019

联系人：陈军、马时春、王玉燕

电话：025-86338454

传真：025-86338777

电子邮件：jshyzb@163.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328