招标编号：ESZGGZY2021100903-00001

1. 招标条件

本招标项目宣恩县危隧改造工程（龙洞隧道、小井口隧道）(项目名称）已由宣恩县发展和改革局（批准机关名称）以宣发改审〔2021〕15号文（批文名称及编号）批准，项目业主为宣恩县农村公路管理局，建设资金来自地方政府自筹与上级补助（资金），出资比例为100%，招标人为宣恩县农村公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

建设地点：宣恩县境内。

建设规模：龙洞隧道全长240米，1#支洞至出口段约115.4米作为交通隧道使用至今，进口至1#支洞约124.6米自建成后封闭至今。进口至1#支洞约124.6米段为裸洞，无支护，现状尺寸为宽度5.6-7.1米，高度3.4-5.5米，隧道有局部落石、拱顶脱落掉块、拱顶滴水、边墙渗水、拱顶溶洞充填物垮塌等灾害。改造后隧道采用四级公路标准建设，建筑限界净宽7.5米，净高4.5米，按四级公路标准建设，设计车速20km/h。

小井口隧道全长约32m，裸洞现状尺寸为底宽6-6.8米，高4.4-5m，现拱顶溶蚀构造发育，局部裂隙滴水、渗水，边墙掉块垮塌，边沟堵塞，排水不畅等灾害。改造后隧道采用四级公路标准建设，建筑限界净宽8.5米，净高4.5米，按四级公路标准建设，设计车速20km/h。

其他： /。

2.2招标范围

招标范围：龙洞隧道危隧改造工程的实施、完成及缺陷修复和隧道照明、供配电及配套设施等机电的采购、安装、调试、试运行、人员培训及缺陷责任期服务等。

标段划分：本项目划分为1个标段进行招标。

计划工期：90日历天，计划开工日期2021年4月30日。

合同估算价：589.7792万元。

2.3 其他： /。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标，每个投标人允许中1个标。/信用等级的投标人，最多可对/（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中/个标。

对投标人信用等级的认定条件为：/。如果同一投标人在多个标段中均排序第一，则推荐其为最高投标限价最高标段的中标候选人，且不再被推荐为其他标段中标候选人。（推荐中标候选人或选择中标人的方法）。

3.4其他要求：

3.4.1 本次招标要求投标人最低须同时具备：

①公路工程施工总承包二级资质；②机电工程施工总承包三级资质或公路交通工程专业承包（公路机电工程分项二级资质）；③公路交通工程专业承包（公路安全设施分项二级资质）；近5年（即交工验收时间于2016年1月1日至投标截止日期）独立完成过1座隧道的危隧改造工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

具有公路工程施工总承包一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.4.2 拟派项目经理应具备公路工程专业二级注册建造师执业资格。

3.4.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按废标处理。

3.4.4投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网（http:wenshu.court.gov.c/”的查询结果为准）。

3.4.5根据恩施州人社发【2016】23号、恩施州人社函【2017】35号文件的规定，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）。

3.4.6本项目采取资格后审。

3.4.7本项目采用不见面开标方式开标（即投标人不需要拟派人员到开标现场）。

（1）招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字认证登陆“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。

（2）投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。

（3）主持人按照程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标。

注：具体操作步骤见恩施州公共资源网-下载专区-《恩施不见面开标（投标人操作手册）》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：http://ggzy.enshi.gov.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2 完成注册登记后，请于2021年3月26日至2021年3月30日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“宣恩县公共资源交易中心”（网址：http://xe.eszggzy.cn/xeweb/），在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为2021年4月15日9时00分。

5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

5.3 投标人应同时递交与电子版相同的纸制投标文件/份。

6. 投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：☑不召开；

□召开，年月日时分，地点：。

投标预备会时间：☑不召开；

□召开，年月日时分，地点：。

7. 评标办法

本次招标评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8. 发布9.联系方式

招 标 人：宣恩县农村公路管理局招标代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司

地 址：宣恩县兴隆大道298号地址：恩施市舞阳办事处金桂大道柑子槽小区村委会一楼

邮政编码：445500邮政编码：445000

联系人：吴先生 联系人：陆先生

电话：0718-5828516电话：15586430566

2021年3月26日

附 录：

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

投标人最低须同时具备：

①公路工程施工总承包二级资质；

②机电工程施工总承包三级资质或公路交通工程专业承包（公路机电工程分项二级资质）；

③公路交通工程专业承包（公路安全设施分项二级资质）；

注：/ 。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

近3年（2017年～2019年或2018年至2020年）

1.年平均营业额不少于500万元；

2.每年的流动资产与流动负债的比率均不应小于1。

注：___________________/___________________________________________。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

近5年（即交工验收时间于2016年1月1日至投标截止日期）独立完成过1座隧道的危隧改造工程施工业绩。

注：___________________________________/___________________________。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1.投标人没有处于被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.投标人没有被处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5.投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

6.投标人未有因拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。

7.投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网（http:wenshu.court.gov.c/”的查询结果为准）。

注：_________________________________/_____________________________。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

1.具有公路工程相关专业中级技术职称，持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级注册建造师证书，具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

2.担任过1座隧道的危隧改造工程施工项目经理职务，且未同时在其他在建项目中任职。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

1.具有公路工程相关专业中级技术职称，具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

2.担任过1座隧道的危隧改造工程施工项目总工职务，且未同时在其他在建项目中任职。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

注：

1.“公路工程”相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

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注：______________________________________________________________。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

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注：______________________________________________________________。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“恩施州电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据