灌南县政务服务中心改扩建工程招标代理服务项目

招标公告

灌南县政务服务中心改扩建工程招标代理服务项目已经批准并具备招标条件。江苏顺天工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构）受灌南县政务服务中心（招标人）委托对本项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、项目概况

1、项目名称：灌南县政务服务中心改扩建工程招标代理服务项目

2、项目规模：灌南县政务服务中心改扩建工程，总投资额约3000万元

3、招标范围：灌南县政务服务中心改扩建工程勘察、设计、施工（含工程量清单和控制价编制）、监理、审计等与本项目相关的招标代理服务 。

4、服务地点：灌南县政务服务中心

6、标段划分： 1个标段

二、投标人资格要求：

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、具有有效的营业执照；

3、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

4、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

5、具备工程造价咨询乙级及以上资质(在有效期内)，并在人员、设备、资金等方面具有承担履约工作的能力；

6、拟派项目负责人必须具有工程建设类注册执业资格且注册到位；投标人的项目负责人必须为本单位正式职工，须提供2021年01月-2021年06月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；工程建设类注册执业资格包括：一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其它一级勘察设计注册工程师、一级注册建造师、国家级注册监理工程师、一级注册造价工程师等具有同等注册级别执业资格的人员；

7、信誉要求为近5年无失信记录；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标单位信用记录情况进行查询，查询结果留存；

8、本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求；

9、本项目不接受联合体投标。

三、投标人不得存在下列情形之一：

1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

四、资格审查

本项目采用资格后审方式需提供下列有效的：

4.1、企业营业执照；

4.2、提供企业法人委托书、法定代表人、授权委托人身份证；

4.3、投标人承诺书；

4.4、造价咨询资质证书（副本）；

4.5、拟派项目负责人必须具有工程建设类注册执业资格且注册到位。投标人的项目负责人必须为本单位正式职工，提供 2021年01月-2021年06月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；

4.6、信誉要求为近5年无失信记录；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标单位信用记录情况进行查询，查询结果留存；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果投标工具格式或者需要的扫描件与招标文件要求不一致，投标人上传投标工具其他材料中。即：招标文件要求的资料，只要在投标文件中体现即可。

五、评标办法：综合评分法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

注：评分指标对应的证书、业绩等资料均需提供原件的扫描件上传至投标文件中，供评标时查看，不按上述要求提供则对应项不得分。

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

分值构成

(总分100分)

招标代理方案： 35 分

项目服务机构： 13 分

投标报价：40 分

招标代理业绩： 12 分

2.2.2

评标积分方法

详见下文

2.2.2(1)

招标代理方案评分标准

（35分）

内容完整性和编制水平（5分）

投标人编写的招标代理方案须详实、完整、科学、合理，内容包括：项目的理解、项目组人员配备、招标代理工作流程、服务质量保证措施、招投标进度的保证措施及合理化建议等，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分（除缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%）。

项目的理解（5分）

项目组人员配备（5分）

招标代理工作流程（5分）

服务质量保证措施（5分）

招投标进度的保证措施（5分）

合理化建议（5分）

2.2.2(2)

项目服务机构有效人员评分标准

（13分）

项目负责人要求（2分）

1、具有中级职称的得1分；

2、具备高级及以上职称的得2分。

注：1、需附项目负责人的职称证及养老保险缴纳证明（2021年01月-2021年06月投标人企业为其缴纳的由社保中心出具的社保证明材料，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）等投标人认为有必要提供的相关证明材料。

项目组其他人员要求（11分）

1、造价编制人员（不含项目负责人）：9分

①拟派项目组成员具备5名注册一级造价工程师（土建专业） ，得基本分7分（专业认定以执业资格证书专业为准，执业资格证不能体现执业专业的以建设部一级造价工程师管理系统（http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/）个人基本信息体现的专业为准，并提供系统个人基本信息网页截图。），否则不得分；

②每增加1名注册一级造价工程师加2分，最高加2分；

2、招标代理人员（不含项目负责人）：招标代理人员具有建设工程类中级及以上职称的不少于2人，得2分，否则不得分；

注：1、需附相关人员的注册证书、职称证等投标人认为有必要提供的相关证明材料。

2、上述人员需提供养老保险缴纳证明（2021年01月-2021年06月投标人企业为其缴纳的由社保中心出具的社保证明材料，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）；

3、上述造价编制和招标代理人员不重复计取。

2.2.2(3)

投标报价评分标准

（40分）

投标报价

1、招标控制价为：参照计价格[2002]1980号文件及苏价服（2014) 383号文件规定的收费标准的60%计取。投标报价高于招标控制价按无效标处理。

2、评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价+1%，扣减0.15分；偏离评标基准价-1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照内插法计算得分。

注：评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。

2.2.2(4)

招标代理业绩评分标准

（12分）

代理机构业绩（12分）

投标人自2018年1月1日至招标公告发布之日止承担过中标金额3000万（含）以上且面积在3500平方米（含）以上的公共建筑项目招标代理业绩，有一个得4分，最高得12分；

注：业绩证明需提供招标代理合同、中标通知书及公开招标（通过公共资源交易中心平台公开招标）的证明材料，同一个招标代理合同若分多个标段，只能按其中一个标段计分一次，业绩证明时间及具体中标金额以中标通知书为准。

六、招标文件的获取

6.1获取时间：2021年07月16日至2021年07月23日。

6.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退）。

七、投标截止时间

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2021年07月28日15时00分。

7.2本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中不见面开标须知事项）。

八、联系方式

九、特别提醒：

连云港市电子化招投标注意事项

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼

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