珠江九年制实验学校建设项目一期监理招标公告

标段编号：GYZHJY20210403

本招标项目珠江九年制实验学校建设项目 (项目名称)已由灌云县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资【2019】178 号文(批文名称及编号)批准建设，项目业主为灌云县教育局，建设资金来自财政(资金)，项目出资比例为100% 。现对该项目珠江九年制实验学校建设项目一期监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏恒泰建设工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2.1 建设地点：江苏省连云港市灌云县

2.2 工程规模：本项目主要1#初中教学楼2193.51平方米，2#综合楼报告厅3454.47平方米，3#小学教学楼2193.51平方米，4#实验楼2530平方米，5#小学教学楼2193.51平方米，6#食堂及风雨操场3219.44平方米，7#宿舍楼3348.11平方米，以及看台464.47平方米，地库2603.22平方米，连廊3236.73平方米，配电房156.6平方米，门卫室（西、南）81平方米；总建筑面积25674.97平方米；以及运动场、篮球场及配套工程。本次招标为本项目的一期工程，建筑面积为15082.38平方米。具体包括1#初中教学楼，2#综合楼+报告厅，3#小学教学楼，5#小学教学楼，配电房，门卫室（西、南）及消防水池，足球场等附属及其他配套工程。

2.3 招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

2.4 监理服务期：180日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。）

2.5 监理合同估算价：监理费招标控制价为73万元（高于该控制价否决其投标）

2.6 标段划分：一个标段

2.7 其它：质量标准：合格

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；并且同时具备人防部门核发的人防工程监理资质丙级及以上资质；（注：省外人防监理企业在江苏境内承接人防工程监理业务应到省民防局备案，经“江苏民房”网站公示后方可承接人防工程监理业务)；

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.8 本次招标对投标人拟派监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573 号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务；

3.10 其它要求：

（1）投标单位应按照执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35 号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告,禁止一人身兼多职，并提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2020年9月至2021年2月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函[2017]12 号文、连建发[2018]95 号、连建发[2018]421 号。投标企业及项目总监无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见投标人承诺书）。

（3）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23 号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

（4）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（5）根据连建质[2007]551 号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（6）本工程执行苏建招办[2019]2号。

（7）本工程执行“连建发[2018]421号”《连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知》中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题：第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉,擅自放弃权利或信访人变相规避主诉渠道,违反法定投诉程序的,导致浪费行政资源,视为扰乱招投标市场秩序,其行为作为市场不良行为记录信用系统。投标人若出现上述情况放弃中标资格。

（8）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

B、为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

C、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

D、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

E、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

F、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

G、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（9）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法：综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人出席（授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：60 分

监理方案： 10分

项目管理机构：20分

拟投入现场的设备、检测仪器等： 6分

类似工程业绩：4 分

投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2.2.2

评标基准价计算方法

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由招标人的法定代表人或授权委托人随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。

■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人出席（授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中在交易中心摇号机上以摇号方式确定。

本项目基准价计算方法选择方法四。

1.4每增加一名分，且具有国家注册监理工程师且注册专业为电力工程和机电安装工程的得1分；

拟投入的专业监理工程师中，具有所学专业为给水排水工程专业（以学历证书为准）的得1分,且具有国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程且同时具有注册公用设备工程师（给水排水）得1分；

二、监理人员配备（2分）：

据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入监理人员不少于2人，满足基本要求得2分，其他情况不得分。

注：

1.上述人员监理工程师证书、职称证书、学历证书、注册执业资格证书等以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不得分。

2.专业监理工程师须具备工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称；专业以学历证书所学专业或岗位证书标明的专业或职称证书标明的专业为准，否则不得分。

3.禁止一人身兼多职，人员配备中同一人不重复计分。

月至2021年2月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。

15分

拟投入现场的设备、检测仪器等

（6分）

1、自有检测设备得5分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、手持测距仪、混凝土回弹仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋保护层测定仪、绝缘电阻测试仪、贯入式砂浆强度检测仪，每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票）本项最低得0分。

2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。

注：检定或校准证书、联营协议等以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。

6分

类似工程业绩

（4分）

1、企业监理类似工程业绩（4分）：企业自2016年 1月以来承担过已竣工的单项合同建筑面积在9000平方米及以上且建安投资额在4000万元及以上的公共建筑工程项目（不含住宅、公寓楼、商住楼、厂房、仓库）的监理类似业绩有一个得2分，最多得4分。

说明：