采购人名称：北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会

采购项目名称：北京冬奥组委官方网站矩阵（办赛阶段）建设运行项目

项目编号：BGPC-A20008

采购项目内容：北京冬奥组委官方网站矩阵（办赛阶段）的系统建设和内容运营

预算金额：14437.55万元

拟采购服务的说明：

以下采购服务说明都是基于北京冬奥组委官方网站矩阵（办赛阶段）建设运行项目的说明，涉及官网及官网矩阵各处的描述就不单独添加“办赛阶段”的字样。

一、官网矩阵的构成：

北京冬奥组委官网矩阵将包含以下平台及服务：

1.北京冬奥组委官方网站（www.beijing2022.cn）（PC端）及其手机网页版（WAP端）、官方网站域名解析服务、官网用户数据管理系统，简称“官方网站技术系统”。

2.北京2022移动客户端（App），主要为iOS版本和安卓版本，登陆苹果、华为、小米、百度等的应用平台。将视新的应用系统发展考虑新的版本。

3.境内主要社交媒体平台官方账号：、、抖音、快手等运营内容。

二、官网矩阵运行时间：

1.北京冬奥组委官网建设和运行时间：2020年9月1日至2022年8月31日。北京冬奥组委官方网站内容将在赛后适时迁移至国际奥委会、国际残奥委会官方网站。

2.北京冬奥组委的境内社交媒体平台官方账号同步运营至2022年8月31日，其后逐步减少运营，至正式结束运行。

三、官网语言版本

按照国际奥委会有关数字媒体的要求，北京冬奥组委官方网站必须有英文、法文和主办国的语言，此外还可能适当增加相关语种。北京冬奥组委官方网站（PC端）目前设有中文、英文、法文三个语言版本。App和手机网页版（Wap端）暂时只设有中文、英文，后续考虑增加法文页面。

四、官网版本迭代

根据北京冬奥会筹办重大进展，北京冬奥组委官网（PC端）、手机网页版（Wap端）及移动客户端（App）拟在现有的版本基础上进行两次改版，页面、架构都将有更新，逐步升级到赛时版本。

2020年底围绕冬奥会门票销售和相约北京系列冬季体育赛事进行第一次改版，承接更多服务功能。

2021年10月，围绕确定的赛程及火炬传递进行官网的第二次改版，与赛时版本相衔接，分离北京冬奥会和北京冬残奥会网页架构。2021年12月或2022年1月，官网赛时版本上线，主要完成与奥林匹克信息系统和成绩信息系统的对接及信息抓取，将持续运行至迁移给国际奥委会和国际残奥委会。拟于2021年3月开始筹备第二次改版。赛后也将在赛时版本基础上运行。

五、官网架构

根据近年来北京冬奥组委网络报道需求及其他媒体机构对冬奥报道的需求，拟定官网架构如下：

1.:辅助功能区（语言选择、无障碍服务、跳链、站内搜索框等）、Banner、导航条、焦点图、新闻区、图片区、视频区、倒计时钟、、、社交媒体账号推荐、网络相关版权区。

2.二级频道：新闻、图片、视频、赛区（北京&延庆&张家口）、冬奥历史、冬奥明星、项目介绍、中国冬奥、冬残奥会、（组织机构、组委会领导、会徽、愿景）、北京8分钟、吉祥物发布、可持续、媒体专区、遗产、文化活动、教育、吉祥物、奥运歌曲、火炬传递、奖牌、场馆、志愿者、法务、住宿（赛时版）、交通信息（赛时版）、赛程（赛时版）、运动员（赛时版）以及相约北京系列冬季体育赛事等二级页面。频道之间相关信息便捷互联，以提升用户体验。网站架构需预留空间，以满足未来拓展的需求。

3.底层页：底层页需要兼顾站内搜索框，相关链接、互链互换等功能，设计风格需大气时尚。

4.关联系统：根据工作需要进行系统跳链和信息抓取，包含招聘、官方网店、特许商品防伪系统、志愿者招募系统，以及其他未来需要跳链和信息抓取的系统，如奥林匹克信息系统（OIS）、奥林匹克发布系统（ODS）、天气系统等。所有跳链系统均应按照国家网络安全等级保护第三级标准等网络安全相关技术标准和北京冬奥组委网络安全相关要求，开展设计、开发、测试、部署、运维和废弃。

冬残奥网站的系统架构与冬奥会的基本一致，只在项目、赛程、会徽、吉祥物等方面的内容有所区别。主域名将在冬奥会结束后一周左右解析到冬残奥网站，相关社交媒体账号名将同步更改，并在冬残奥会结束一周左右更换回冬奥会网站及账号名称。

六、官网功能

北京冬奥组委官方网站和App拟以新闻宣传、信息发布为主，相关强互动功能或以独立系统存在，方便主系统的安全管理。官网及APP需要具备无障碍阅读系统、内容编辑器、页面预生成工具、滚动新闻提交、站内搜索、文件下载、直播接流、用户注册系统，以及用户数据采集、统计和分析功能等。

移动端需要充分考虑赛时用户体验，如用户可以选择语言、感兴趣的项目、支持的国家、关注的比赛、关注的运动员、参与互动游戏、祝福加油、静态线路查询等。

应为未来互联网新的发展预留足够的扩展空间。

七、官网内容构成

随着北京冬奥会的日益临近，北京冬奥会官网的平台日益增加，官网发布的内容将日益丰富，围绕北京冬奥会筹备进展、重要活动和重要节点，及时推出多语言版本的文字、图片、视频，及时按照北京冬奥组委口径，对有关北京冬奥会的网络舆论热点进行回应。

除了抓取国内主要新闻媒体、相关机构的稿件外，需要加大官网记者自采稿件数量，以文字、图片、视频、新媒体产品等方式，赛前围绕项目普及、筹办进展、运动员备战、赛区发展、体育文化、市场开发、科技冬奥、人才培养、公众参与、奥林匹克教育和相约北京系列冬季体育赛事等开展报道；赛时围绕每场比赛发布预告、过程、结果、奖牌（金银铜）、赛事顺利运行、吉祥物系列视频、独家访谈节目等开展报道。

根据官网矩阵内不同端口优势，打造冬奥会和冬残奥会平台的全套宣推方案。通过冬奥组委官网，宣传北京冬奥筹办进展，构建北京冬奥会和冬残奥会的积极形象，成为海内外用户、媒体、机构了解北京2022的重要渠道、窗口，吸引广大网民、媒体关注、支持、参与北京冬奥会和冬残奥会，营造良好的网络舆论氛围。

八、官网技术指标及要求

拟根据官方网站（基础阶段）建设运营的经验及对未来技术发展的预测，提供更多、更优的带宽与局向、丢包率、可用性、承载能力、相应时间、CDN服务、扩展性和安全性等数据指标。根据国家网络安全法律法规及技术标准的新要求、技术发展特别是移动互联技术等对互联网服务需求的增加变更，北京冬奥组委保留提出新需求、新指标的权力。

九、其他

项目承建方提供建设和运营所需的服务器、网络设施、带宽保障、内容发布渠道、信息安全保障、冗灾备份方案、技术平台、应用平台，优质内容生产，部分办公场所，所有内容采编人员、技术人员以及其它所需的工具和资源。

采用单一采购方式的原因及相关说明：

北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。北京冬奥组委官方网站矩阵是对外发布信息的权威渠道，是展示冬奥筹办和赛区发展的重要窗口，是国内外了解参与北京冬奥会和冬残奥会的共享平台。

（1）官方网站矩阵的建设运行是一个多平台、多模态的综合性系统工程，临近赛时及赛时阶段，内容和技术运维尤为重要。官网矩阵的服务商必须是一家大型新闻资讯类互联网企业，必须具备互联网推广优质平台资源、新闻采编资质和能力、网络技术和安全防护实力等综合条件。

（2）官方网站矩阵基础阶段由深圳市腾讯计算机系统有限公司建设运维。经过四年多磨合，深圳市腾讯计算机系统有限公司已具备一支熟悉奥运规则、冬奥知识、冬奥筹办进程、任务对接的运行维护团队。从官网系统内容安全和运行安全角度看，现有运维团队能高效保障官网矩阵安全平稳运行，最大限度地降低安全隐患和不确定性。

（3）从官方网站矩阵的延续性和一致性看，临近赛时阶段更换服务商可能导致较大的未知风险。延用官网矩阵基础阶段的运维团队，可以高效保护前期开发投资和有力规避潜在风险。

因此，本项目申请以单一采购方式从深圳市腾讯计算机系统有限公司采购北京冬奥组委官方网站矩阵（办赛阶段）建设运行服务。

拟定的唯一供应商名称：深圳市腾讯计算机系统有限公司

拟定的唯一供应商地址：深圳市南山区粤海街道麻岭社区科技中一路腾讯大厦35层

专业人员具体论证意见：

为确保北京冬奥组委官方网站矩阵（办赛阶段）建设运行项目顺利落实，保障官网矩阵内容发布和任务对接工作高效实施，鉴于官网矩阵的安全性、延续性和一致性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款的规定，本项目只能以单一方式进行采购。深圳市腾讯计算机系统有限公司唯一满足本项目服务需求，故推荐本项目以单一方式从深圳市腾讯计算机系统有限公司处采购。

专业人员姓名、工作单位及职称：

序号

专业人员姓名

工作单位

职称

1

孙卫真

首都师范大学

副研究员

2

闫怀志

北京理工大学

副教授

3

卢放鸣

北京邮电大学

高级工程师

4

宋琦军

61226部队

高级工程师

5

刘筠筠

北京工商大学

教授

公示期限：本项目公示期为2020年8月4日至2020年8月10日。在此期间，有关供应商、单位或者个人如对本项目采用单一采购方式有异议，请在2020年8月10日17:00（北京时间）之前，以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购人、采购代理机构反馈。

采购人名称：北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会

采购人地址：北京市石景山区石景山路68号首钢小西门北京冬奥组委

采购人联系人：谢星文陈菊茹

采购人联系电话：010-66680657010-66680633

集中采购机构名称：北京市政府采购中心

集中采购机构地址：北京市丰台区玉林里45号腾飞大厦

集中采购机构联系人：韩玲玲

集中采购机构联系方式：010-83916771

本项目公告发布媒体网址：

http://bgpc.beijing.gov.cn（北京市政府采购中心网）

http://www.ccgp-beijing.gov.cn（北京市政府采购网）

http://www.ccgp.gov.cn（）

附件-专业人员论证意见.pdf

北京市政府采购中心

2020年8月3日

主办北京市政府采购中心技术支持：北京支点国际资讯投资有限公司

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