2020年连云港市赣榆区塔山镇刘沟等村省级投资土地整治项目已经江苏省国土资源厅以“苏财资环【2020】21号文”文批复。建设资金为财政资金，已落实。招标人为赣榆区塔山镇人民政府，招标代理为连云港市正源招标代理有限公司。

按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，项目已具备招标条件，现对该项目土建工程施工进行公开招标。

连云港市赣榆区2020年高标准农田建设项目位于赣榆区塔山镇刘沟村、建新村、小林头村、大林头村、倪林村、刘岭村境内。计划安排实施的主要内容为：土地平整工程、泵站工程、渠系建筑物工程、排水工程、田间道路工程等：

本次对2020年连云港市赣榆区塔山镇刘沟等村省级投资土地整治项目进行招标，具体详见招标文件及工程量清单，本次项目分一个标段。主要建设内容如下：

施工标段：土地平整1项；新建泵站3座，改建泵站4座；矩形渠19.029km；明沟疏浚22.933km；生态排水沟护砌5.574km；排涝闸1座；节制涵洞8座；分水闸13座；渡槽3座；涵洞242座；农桥4座；斗农门、放水口495座；田间道（砼路）12.08km；生产路（土路）13.868km；

若第一中标候选人被投诉，经查实取消中标资格，则本项目作流标处理，重新招标。

工期要求：计划总工期240日历天，具体开工时间以总监签发的开工令为准，2022年5月30日前完成全部建设内容。

工程质量：达到相关规范要求的合格标准。

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。

（2）投标人具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质（有效期内），且具有安全生产许可证（有效期内）。

（3）投标人拟任的项目经理须具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上证书（有效期内）。

（4）投标人拟任的项目技术负责人具备水利工程类中级及以上技术职称。

（5）投标人法定代表人（A类）、拟任项目经理（B类）、拟任专职安全员（C类）具备安全生产考核合格证书（有效期内）。

（6）要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的有效劳动合同及2020年6月至2021年1月期间连续缴纳6个月的社会保险缴费证明。

（7）投标人用于本项目的流动资金应不少于400万元（附招标公告发布之日起至2021年4月2日的银行对账单，且每日余额均不少于400万元）。

（8）投标单位在2018年1月1日至今，有承担类似业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程等任意一项），以验收证明时间为准，需提供中标通知书、施工合同、验收证明，三者缺一不可，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（9）本工程执行连建发（2019）182号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。

（10）本项目不接受联合体投标。

（11）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

注：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（第120号令）中第十五条规定（三）投标人在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为。招标人将拒绝投标人参加投标。

4.1招标文件获取时间为：2021年3月18日至2021年3月24日

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

5.3本项目招标文件售价（800元人民币/标段，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

江苏CA 总部(南京) 025-96010 连云港 孙莉莉 18005133017

5.1 本工程定于2021年4月7日9时00 分，在赣榆区公共资源交易中心开标101室【赣榆区人民政府东辅楼一楼】公开开标。

5.2开标时,本标段的法定代表人或授权代理人须现场参加开标会议，否则视为弃权。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.4未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。

评委会按综合积分法进行评审。按100分法对下列投标文件的主要内容进行综合打分，按从高至低顺序排列，推荐排名前3名的投标人为中标候选人。

综合评分细则

分值构成

（总分100分）

投 标 报 价： 65分（含平衡报价5分）

施工组织设计： 25分

企业业绩信誉： 5分

项目负责人答辩： 5分

评标基准价

计算方法

S为评标基准价，T为最高限价（投标价高于最高限价作无效标处理），A为权重系数，取0.60、0.65、0.70三者选一，由投标人代表现场抽取确认；有效标n>5时，为剔除投标人最高报价和最低报价后的各投标报价，n≤5时，无需剔除。）

最高限价：20464155.22 元

投标报价

（65分）

(1)报价分60分

投标价（算术修正后，下同）：等于评标基准价的98%~100%（均含）得满分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分；

低于98%，每低1个百分点，在以上扣分的基础上扣0.6分；

高于100%的，每高1个百分点，在以上扣分的基础上扣0.9分。

中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。最低得分为零分。

（2）报价的平衡性、合理性（5分）

若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分组价（±5%）（其中砼道路报价只能下浮，不能上浮）,每发现一项，在报价得分的基础上扣1.0分。

施工组织

（25分）

（1）施工围堰填筑、防护，排水，措施合理、方案可行，有说明

书和附图（1.0分）。有缺陷，适当扣分；有严重缺陷，方案不可行，得0分。

（2）施工进度计划合理，工期保证措施可行(2.0分)。计划合理1.0分；措施可行，有工期计划网络图或横道图1.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（3）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（2.0分）。施工机具配置合理1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分;劳动力配置合理1.0分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（4）项目经理及技术人员配置合理，有相应资质证书(2.0分)。工程专业技术人员配备齐全1.5分；技术负责人具有水利工程类高级及以上职称0.5分。

（5）土方挖填、调配方案合理，坑塘填埋等（含沟渠疏浚）措施得当（3.0分）。有缺陷，适当扣分；不合理、有严重失误得0分。

（6）衬砌、砌体及垫层施工工艺合理、质量有保证（2.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（7）混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（2.0分）。有缺陷，适当扣分；不合理、不满足需要，得0分。

（8）道路施工工艺合理、质量有保证（3.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（9）高效节水灌溉管道采购及安装施工工艺合理、质量有保证（1.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（10）质量保证措施（2.0分）。质量保证体系健全、方案可行、措施得力2.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（11）对清障和地方矛盾处理有得力措施（2.0分）。对清障和地方矛盾处理有得力措施，方案可行，得2.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。

（12）安全文明生产、环境保护、防疫措施（3.0分）。安全文明生产措施有保证1.0分；有缺陷，适当扣分，最少得0分；环境保护措施可行1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分；防疫措施可行1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。

注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；为方便评委评审，施工组织设计篇幅不得超过120页，超过120页的扣2分。

企业业绩

(5分)

近三年（2018年1月1日至今，以验收证明日期为准）有担任单项合同额不少于1500万元的类似工程业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程等任意一项）（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证明原件），承担一项得2.5分，最多得5.0分。

项目负责人答辩

(5分)

项目负责人思路清晰，回答问题准确得4~5分。

项目负责人思路基本清晰，回答问题基本正确得3~4分。

回答问题一般得2~3分

回答问题较差得0-2分。

中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，10日内必须组建项目部并开工建设，10日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)必须驻场。

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

招标人：赣榆区塔山镇人民政府

联系人：张工

电 话：18936571778

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司

地 址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

联 系 人： 李际良 刘阳生

电 话： 0518-87996199-803（分机） 15961318871

邮箱： lygzyzb@163.com

2021年3月17日