福建省漳平抽水蓄能电站水土保持监理、监测服务

招标公告

1.1 招标条件

本招标项目招标人为福建漳平闽投抽水蓄能有限公司，建设资金来自企业自筹，已落实。招标代理机构为福建省招标中心有限责任公司。现招标人对福建省漳平抽水蓄能电站水土保持监理、监测服务进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 工程名称：福建省漳平抽水蓄能电站

1.2.2 工程地点：福建省龙岩地区漳平市

1.2.3 工程概况：福建省漳平抽水蓄能电站位于福建省龙岩地区漳平市境内。上水库位于漳平市赤水镇黄山村尾村自然村，为山顶小盆地；下水库位于漳平市双洋镇中村村头村自然村，为较宽阔山间河谷。电站距龙岩、三明、厦门、泉州、福州市的直线距离分别为65km、75km、150km、150km、210km。电站建成投产后，主要承担福建电网电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相及紧急事故备用等任务。枢纽工程主要建筑物由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和开关站等组成。

福建省漳平抽水蓄能电站为日调节纯抽水蓄能电站，总装机容量1200MW（4×300MW）。上水库正常蓄水位为827.0m，死水位796.0m，调节库容892万m³，主要建筑物有沥青混凝土心墙堆石坝（坝顶高程832.00m，最大坝高80m，坝顶长度391m，坝顶宽度8m）、库岸防护、库岸公路等，下水库正常蓄水位为392.0m，死水位365.0m，调节库容900万m³，主要建筑物有混凝土重力坝（坝顶高程396.1m，坝顶宽8.0m，坝顶长185.0m，最大坝高69.1m）、库岸公路、库岸防护等；连续满发小时数为7h。

输水发电系统主要包括上水库进/出水口及事故闸门井、高压管道、引水钢岔管、引水钢支管、尾水支管、尾水岔管、尾水调压室、尾水隧洞、下水库进/出水口及检修闸门井等。上、下库进/出水口之间输水管道总长度为3075.9m（沿1#机），其中引水系统全长约1493.6m，尾水系统全长约1582.4m，电站距高比为6.3。

地下厂房位于输水系统的中部，距上/下库进出水口距离分别约为1096.56m和1524.14m，轴线方向为N15°E。地下厂房洞室群主要由主副厂房洞、主变洞、尾闸洞三大主洞室及进厂交通洞、通风兼安全洞、母线洞、500kV出线洞、排水廊道等辅助洞室组成。地下厂房采用引水支管70°进厂，主副厂房洞、主变洞、尾闸洞三大洞室平行布置的方式。

500kV 地面开关站布置在距离水库下坝址下游侧约470m，紧邻进场道路，场地尺寸约为190m×40m，场地高程为370.0m。本工程包括500kV 主变（位于地下主变洞内）、500kV 电缆（主变至地面开关站，位于地下电缆出线洞内）、地面开关站及相关电气设备设施。

本工程筹建期为14个月。工程施工准备期6个月，主体工程施工期54个月，首台机组发电工期为60个月，工程完建期9个月，总工期为69个月。

1.2.4 招标范围：福建省漳平抽水蓄能电站水土保持监理、监测服务。服务范围包括但不限于：

（1）水土保持监测服务主要工作内容包括：依据有关水土保持法律法规、水土保持方案及批复、水土保持设计等文件，对福建省漳平抽水蓄能电站建设项目实施专业化水土保持监测技术服务，服务区域包括但不限于枢纽工程区，水库淹没区，交通设施区，永久业主营地，弃渣场、中转料场及表土堆存场区，施工生产生活区，移民安置及专项设施复建区，35kv施工电源供电系统等水土流失防治责任区域。水土保持监测主要包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等，配合完成水土保持监测工作成果的归档工作。

①　对工程水土流失防治责任范围内水土流失影响因子和建设过程中水土流失状况进行监测。

②　对工程水土流失防治责任范围内施工造成的水土流失危害进行监测。

③　对实施的各类水土保持措施运行状况和防护效果进行监测。

④　在每年的1月、4月、7月、10月定期提交上季度水土保持监测季报，在每年度的2月定期提交上年度水土保持监测年报。

⑤　收集监测、调查工作所需的气象、水文等各种资料。

⑥　进场后20个工作日须对整个工程目前的水土流失状况进行全面的摸底调查。进场后1个月内，根据现场施工实际状况和电站工程建设进度安排，提交工程水土保持监测实施方案。

⑦　负责编制提交工程验收所需的水土保持监测总结报告，并应满足福建省水土保持验收管理办法相关规定要求。

⑧　密切配合工程现场水土保持监理的相关工作。

⑨　监理监测单位出具报告成果需要满足建设单位申办永久业主营地产权证要求。

（2）水土保持监理服务主要工作内容包括：依据有关水土保持法律法规、水土保持方案及批复、水土保持设计等文件，对福建省漳平抽水蓄能电站建设项目实施专业化水土保持监理技术服务，服务区域包括但不限于枢纽工程区，水库淹没区，交通设施区，永久业主营地，弃渣场、中转料场及表土堆存场区，施工生产生活区，移民安置及专项设施复建区，35kv施工电源供电系统等水土流失防治责任区域。监理的内容包括但不限于临时防护工程、永久防护工程、生态恢复工程、水土保持监测管理等与电站相关的水土保持建设项目的监理工作。发现问题后，立即要求各施工承包商限期处理，并以公文函件确认。对于限期处理的水土流失问题，按期进行检查验收，将检查结果形成纪要下发各施工承包商；参加项目的阶段验收和竣工验收，协助委托人进行建设项目试生产（运营）审查和水土保持竣工验收工作；代表委托人对电站建设过程中的一系列与水土保护相关的事宜进行管理协调；代表委托人就水土流失事务与政府相关主管部门沟通、协调及办理相关手续，配合完成水土保持监理工作成果的归档工作。

1.2.5 服务期限：

（1）水土保持监理服务期限：服务期限从委托人通知进场开始至福建省漳平抽水蓄能电站工程通过所有水土保持验收及工程竣工验收为止，预计服务期限从2025年8月至2033年6月(暂定95个月，含12个月项目施工完成至工程竣工验收期间的咨询、配合服务)。

（2）水土保持监测服务期限：服务期限从委托人通知进场开始，完成福建省漳平抽水蓄能电站工程所有施工期水土保持监测任务，并全部或整体通过水土保持设施竣工验收为止。

服务期间，投标人需配合招标人和国家相关主管部门进行整个工程的水土保持执法检查及工程验收阶段的水土保持专项验收工作。其中，永久业主营地的水土保持监理和监测应满足政府监管部门的监管要求和招标人办理业主营地不动产权证的要求。如工程开工推迟，计划施工工期和监理服务期顺延；因受托人原因导致开工推迟的，服务期限顺延，由受托人承担工期延误的不利后果。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 本招标项目要求投标人须具备有效的以下资质：

（1）投标人必须为中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格，且具有增值税一般纳税人资格。

（2）投标人应具有合格有效的水利部颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质。

1.3.2 投标人拟派出担任本招标项目主要管理人员的资格要求：

投标人具有实施本项目所要求的足够的专项水土保持监理及水土保持监测管理相关人员，并满足经验、技术和装备方面的要求：

1）投标人拟委派本服务项目的项目负责人应具有水土保持相关专业高级及以上技术职称，同时持有水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书（水土保持工程施工监理专业）【或持有水土保持监测人员上岗证书（或水土保持监测培训合格证）】，并承诺服务期间及时到位；

2）投标人承担水土保持监理专项负责人应具有水土保持相关专业高级及以上技术职称，并持有水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书（水土保持工程施工监理专业），并承诺服务期间及时到位；

3）投标人拟派出的水土保持监测专项负责人应具有水土保持相关专业高级及以上技术职称，并持有水土保持监测人员上岗证书（或水土保持监测培训合格证），并承诺服务期间及时到位；

4）投标人拟委派本项目监理的专业技术人员不少于3人，具有水土保持相关专业中级及以上技术职称，并承诺服务期间及时到位；

5）投标人拟委派本项目监测的专业技术人员不少于3人，具有水土保持相关专业中级及以上技术职称，且均需取得水土保持监测人员上岗证书（或水土保持监测培训合格证），并承诺服务期间及时到位。

1.3.3 投标人“类似工程业绩”数量要求：

（1）自2015年1月1日至本招标项目法定媒介发布招标公告之日（含发布招标公告当日），投标人至少独立承担过（含正在履约的合同项目）2个大中型水利工程或水电工程（含抽水蓄能电站）水土保持监测服务项目。[大中型水利工程或水电工程定义：水库总库容（0.1亿m³及以上）或防洪工程（保护人口20万人及以上、保护区当量经济规模40万人及以上或保护农田30万亩及以上）、治涝工程（治涝面积15万亩及以上）、灌溉工程（灌溉面积5万亩及以上）、供水工程（供水对象重要性为比较重要及以上或年引水量1亿立方米及以上)、发电工程（装机容量为50MW及以上）；下同]

业绩证明材料：合同协议书扫描件（应包含合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围等信息）、竣工验收报告（如有）等扫描件，并加盖投标人公章。若合同中无法体现工程规模，还应提供相关证明材料，否则其业绩不予认可。

（2）自2015年1月1日至本招标项目法定媒介发布招标公告之日（含发布招标公告当日），投标人至少独立承担过（含正在履约的合同项目）2个大中型水利工程或水电工程（含抽水蓄能电站）水土保持监理服务项目。

‌业绩证明材料：合同协议书扫描件（应包含合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围等信息）、竣工验收报告（如有）等扫描件，并加盖投标人公章。若合同中无法体现工程规模，还应提供相关证明材料，否则其业绩不予认可。

1.3.4 本招标项目不接受联合体投标。

1.3.5投标人近三年（2022-2024年）财务状况良好，不接受最近三年连续亏损的投标人，投标人应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。

1.3.6投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本项目（标段）的监理单位；

3）为本项目（标段）的施工承包商；

4）为本项目（标段）提供招标代理服务；

5）与本项目（标段）的施工承包商或监理单位或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人；

6）与本项目（标段）的施工承包商或监理单位或招标代理机构相互控股或参股或有隶属关系；

7）被有关行政主管部门责令停业；

8）本项目（标段）投标截止时仍处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格状态；

9）财产被司法机关接管或冻结且导致中标后合同无法履行；

10）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

13）在本次投标中，以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；

14）被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/）或“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单或列为失信市场主体，要求投标人提供两个网站的查询信息截图。

1.4 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年6月30日17:30:00至2025年7月24日8:30:00通过龙岩市公共资源交易中心（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点招标文件制作工具（福建版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

1.5 现场踏勘及投标预备会

不组织。

1.6评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评分法。

1.7 投标文件的递交

1.7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年7月24日08:30:00，投标人应在截止时间前通过龙岩市公共资源交易中心（https://ggzy.longyan.gov.cn/lyztb/）递交电子投标文件。

1.7.2逾期送达的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收